
2024 年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》(商務(wù)部、國家 發(fā)展改革委令 2003 年第 4 號(hào),商務(wù)部令 2019 年第 1 號(hào)、2021 年 第 2 號(hào)修改),國家發(fā)展改革委制定了 2024 年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額 申請(qǐng)和分配細(xì)則。
一、配額數(shù)量和種類
2024 年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額總量為:小麥(包括其粉、粒,以 下簡稱小麥)963.6 萬噸,其中 90%為國營貿(mào)易配額;玉米(包括 其粉、粒,以下簡稱玉米)720 萬噸,其中 60%為國營貿(mào)易配額;
大米(包括其粉、粒,以下簡稱大米)532 萬噸,其中長粒米 266 萬噸、中短粒米 266 萬噸,50%為國營貿(mào)易配額。
企業(yè)可自主選擇申請(qǐng):(1)國營貿(mào)易配額;(2)非國營貿(mào) 易配額;(3)國營貿(mào)易配額和非國營貿(mào)易配額。其中,分配給企 業(yè)的國營貿(mào)易配額,須通過國營貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口,在當(dāng)年 8 月 15 日前未簽訂進(jìn)口合同的,企業(yè)可以委托有貿(mào)易權(quán)的任何企業(yè)進(jìn) 口,有貿(mào)易權(quán)的企業(yè)可以自行進(jìn)口。
二、申請(qǐng)條件
有資格獲得 2024 年小麥、玉米、大米進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)須 首先符合以下條件:2023 年 10 月 1 日前在市場監(jiān)督管理部門登記 注冊(cè);沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為。
同時(shí)還必須符合相應(yīng)品種以下所列條件之一:
(一)小麥 1、獲得 2023 年小麥進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(接受進(jìn)口 關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進(jìn)口不計(jì)入受委托企業(yè)的進(jìn)口實(shí)績,下 同)的企業(yè); 2、2022 年小麥年加工能力 20 萬噸以上的面粉和食品生產(chǎn)企 業(yè)。
(二)玉米 1、獲得 2023 年玉米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績的企業(yè); 2、2022 年玉米年加工能力 20 萬噸以上的飼料生產(chǎn)企業(yè); 3、2022 年玉米年加工能力 45 萬噸以上的其他生產(chǎn)企業(yè)。
(三)大米(長粒米和中短粒米需分別申請(qǐng)) 1、獲得 2023 年大米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績的企業(yè); 2、2022 年大米年加工能力 10 萬噸以上的食品生產(chǎn)企業(yè)。
三、分配原則
分配原則的總體目標(biāo)是使得國營貿(mào)易配額和非國營貿(mào)易配額 根據(jù)市場條件得到充分使用。
(一)如本細(xì)則所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量能夠滿足符合條 件企業(yè)的申請(qǐng)總量,按企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量分配。
(二)如本細(xì)則所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量不能滿足符合條 件企業(yè)的申請(qǐng)總量,則有進(jìn)口實(shí)績的企業(yè)分得的配額量不少于其 上一年配額內(nèi)的進(jìn)口量。如有剩余配額,在考慮生產(chǎn)加工能力的 基礎(chǔ)上,分配給上一年無進(jìn)口實(shí)績的企業(yè)。
(三)如獲得進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)未能完成配額內(nèi)的全部進(jìn) 口量,則按《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》相關(guān)罰則規(guī)定 處理。
四、申請(qǐng)時(shí)限
(一)申請(qǐng)企業(yè)于 2023 年 10 月 15 日—10 月 30 日通過國際 貿(mào)易“單一窗口”糧食進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)線上填寫并提交申 請(qǐng)材料。逾期不再接收。
(二)國家發(fā)展改革委委托各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單 列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(以下簡稱“委托機(jī)構(gòu)”) 于 2023 年 11 月 15 日前將企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委,并抄報(bào) 商務(wù)部。
五、公示階段
(一)為方便公眾協(xié)助國家發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交信 息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),國家發(fā)展改革委將在官方網(wǎng)站上對(duì)申請(qǐng)企 業(yè)信息進(jìn)行公示(公示期和舉報(bào)意見提交方式將在公示時(shí)一并規(guī) 定)。
(二)公示期內(nèi),任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行 舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見的期限屆滿后,國家發(fā)展改革委將委托 申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)就舉報(bào)反映問題進(jìn)行核查。
(三)核查期間,申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過書面等方式,就被舉報(bào) 的相關(guān)問題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè) 提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后,向國家發(fā)展改革委就舉報(bào)意見的 真實(shí)性反饋核查情況。
六、其他規(guī)則
(一)企業(yè)對(duì)其申請(qǐng)表中所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)虛假申 報(bào)或拒不履行其在申請(qǐng)表中所作承諾的企業(yè),有關(guān)部門將按照國 家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。對(duì)偽造有關(guān)資料騙取糧食進(jìn)口關(guān) 稅配額的企業(yè),除依法收繳其糧食進(jìn)口關(guān)稅配額外,兩年內(nèi)不再 受理其糧食進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。
(二)對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣糧食進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè),依 照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任,且兩年內(nèi)不再受理其糧食進(jìn)口 關(guān)稅配額的申請(qǐng)。
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