盡管中國今年1~5月糧食進口量同比略減,但從5月糧食進口市場的變化,也可發(fā)現(xiàn)國內(nèi)糧食進口市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的端倪。
海關(guān)總署日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1~5月糧食進口量為6652萬噸,同比下降0.2%。其中,5月進口糧食1591萬噸,同比增長0.2%。然而,在5月同比微增的進口糧食中,小麥、玉米均同比下降,大米、高粱均同比大幅增長。受包括國際局勢變化在內(nèi)的因素影響,糧食進口來源國也在發(fā)生變化,出現(xiàn)進口量的此消彼長。
與此同時,全球糧價高企。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,1~5月,雖然糧食進口量與去年同期基本持平,但糧食進口金額同比大幅增長,達到25%。
小麥進口下降,大米進口上升
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月,小麥、玉米進口量同比分別減少4%、減少2.9%。
然而,1~5月,大米、高粱進口量同比分別增加29.6%、增加37.8%,尤其是5月,二者同比分別增長98.7%、171.4%。此外,1~5月,大麥進口量同比下滑28.4%。
在中國,糧食包括三大主糧,分別為小麥、大米、玉米;以及兩大口糧,分別為小麥、大米。通過糧食進口數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),口糧中的小麥進口下降,大米進口上升;主糧中的玉米進口量下降。
這跟全球谷物價格波動有關(guān)。布瑞克糧食谷物研究員顧劍對第一財經(jīng)記者解釋稱,受新冠肺炎疫情、極端天氣和地區(qū)沖突等多種因素影響,玉米、小麥等糧食價格在過去幾個月持續(xù)上漲。
截至2022年5月,國際谷物價格指數(shù)達169.04,較2020年同期上漲91.59%;國際玉米價格達344.84美元/噸,較2020年同期上漲139.62%。由于小麥、玉米高價運行,抬升進口成本,導(dǎo)致進口量明顯減少。
至于大米進口量增加,顧劍稱,由于全球大米產(chǎn)量持續(xù)豐收,出口供應(yīng)充足,大米價格相對穩(wěn)定,而且進口的大米主要是碎米,并非食用,進口同比增加的大米基本用于飼料加工。
中國進口玉米、高粱、大麥,包括木薯,旨在滿足國內(nèi)飼用需求。雖然今年前5個月玉米進口量同比下降,但高粱、大麥、木薯作為玉米替代品,進口量走勢卻有所不同,表現(xiàn)為高粱和木薯增長、大麥下降。
之所以高粱與大麥呈現(xiàn)不同的進口量走勢,廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟研究員鄭文慧對第一財經(jīng)記者表示,大麥、高粱作為玉米的兩種重要飼用替代糧,二者此消彼長,使得總的飼用進口替代規(guī)模保持在穩(wěn)定水平。
此外二者不同的走勢還與進口來源國不同相關(guān)。我國進口高粱主要來自美國、阿根廷和澳大利亞。由于我國進口高粱無配額限制,且高粱營養(yǎng)跟玉米相近、毒素較低,可大量替代玉米,滿足飼用需求。
顧劍表示,自從國家臨儲玉米庫存持續(xù)出清后,國內(nèi)玉米供需總體保持緊平衡,玉米價格中樞明顯上移。在玉米價格短期難以下降的情況下,大量進口價格優(yōu)勢明顯的高粱,能夠有效地降低養(yǎng)殖企業(yè)的成本壓力。
再來說大麥,俄羅斯、烏克蘭為大麥主產(chǎn)國、出口國。俄羅斯、烏克蘭大麥產(chǎn)量占全球大麥總產(chǎn)量的比例分別為12%、7%;兩國大麥出口量占全球大麥出口總量的比例分別為13.15%、17.53%。如今,地區(qū)沖突仍在持續(xù),黑海地區(qū)谷物外運受到不利影響。
鄭文慧稱,加拿大、法國、烏克蘭、阿根廷是中國大麥進口的主要來源國。然而,除了阿根廷之外,自其他國家進口的數(shù)量都在減少。雖然阿根廷實現(xiàn)了較大增長,但增幅不及三國的減幅。
中華糧網(wǎng)易達研究院副院長張智先對第一財經(jīng)記者表示,今年1~5月,中國從烏克蘭進口大麥近13萬噸,而去年同期為57萬噸。另外,大麥進口成本較高,抑制了大麥的進口量。與大麥不同,高粱進口基本不受俄烏沖突影響,美國是中國最大的高粱進口來源國,且占比較高、進口穩(wěn)定,其他國家只是作為補充。
糧食進口來源國結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
值得關(guān)注的是,今年5月,澳大利亞成為我國最大的小麥進口國,同比大增138.5%。與此同時,玉米進口來源國也發(fā)生了較大變化,烏克蘭大幅下降,美國有所增加,中國正尋求其他產(chǎn)區(qū)的玉米進口。
俄烏在全球小麥生產(chǎn)、出口格局中的地位舉足輕重。2021年,俄羅斯、烏克蘭小麥產(chǎn)量占小麥全球總產(chǎn)量的比例分別為10.56%、3.74%;兩國小麥出口量占小麥全球總出口量的比例分別為21.99%、10.54%。而俄烏沖突導(dǎo)致谷物外運受到嚴重影響。
于是,中國不得不積極尋求其他進口國,以滿足國內(nèi)小麥需求。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),2021/2022年度澳大利亞小麥產(chǎn)量約為3150萬噸。顧劍稱,中國5月從澳大利亞進口小麥增加,主要源于一季度市場擔(dān)心國內(nèi)小麥產(chǎn)量下降,且俄烏沖突引發(fā)全球糧食危機擔(dān)憂。不過,從當(dāng)前夏糧情況來看,小麥產(chǎn)量穩(wěn)定,并未出現(xiàn)減產(chǎn)。
張智先解釋稱,價格因素是最主要的考量。美國小麥因為冬季干旱及春季雨水過多,可能出現(xiàn)大范圍減產(chǎn),加上俄烏沖突等因素影響,今年2月以來,CBOT小麥價格上漲幅度超過50%。由于成本過高,進口美國小麥的可操作性較低。因此,今年以來,從美國進口的小麥大幅下降。澳大利亞小麥成本具有相對優(yōu)勢,而且澳大利亞一直以來都是中國重要的進口來源國。雖然一度受到過影響,但在當(dāng)前全球小麥供應(yīng)趨緊的背景下,客觀上需要從澳大利亞進口小麥。
5月,美國躍居為我國最大玉米進口國。由于俄烏沖突,5月中國從烏克蘭進口的玉米僅有12.67萬噸,較前一年的126萬噸同比下降90%。1~5月,美國玉米船貨到貨637萬噸,去年同期為667萬噸;烏克蘭為482萬噸,去年同期為499萬噸。
2021年,我國玉米進口2835萬噸。其中,美國占69.94%,烏克蘭占29.05%。從全球來看,烏克蘭2021年玉米出口量占玉米全球出口總量的比例達到16.85%。每年的10月至次年5月是烏克蘭玉米的集中出口期,而俄烏沖突嚴重影響到烏克蘭玉米出口。
此外,進口美國玉米的成本也在抬升,進口利潤大幅減少。于是,中國正采取行動,開拓緬甸、巴西等市場。
5月23日,中國和巴西宣布簽署了一項植物檢疫要求議定書,允許巴西玉米向中國出口。業(yè)內(nèi)認為,如果中巴玉米開始進行大宗貿(mào)易,可能會重塑全球玉米貿(mào)易格局。
鄭文慧表示,雖然中國的購買習(xí)慣并不會在一夜之間改變,但巴西向中國出口玉米的潛力不容低估。預(yù)計巴西對中國的玉米銷售將在2022年第四季度回升,然后持續(xù)到2023年。據(jù)報道,巴西政府仍需要幾個月時間來制定衛(wèi)生要求,對于進口協(xié)議是否涵蓋所有轉(zhuǎn)基因玉米或僅限于傳統(tǒng)玉米,也存在疑問。
顧劍認為,從糧食安全的角度考慮,立足國內(nèi)供需,中國進一步拓展玉米進口渠道非常有意義。但目前中國已批準的轉(zhuǎn)基因玉米品種,與巴西的轉(zhuǎn)基因玉米品種仍有一定差異,后續(xù)仍需農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門的手續(xù)批準。
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