外媒10月29日消息：由于美國生物燃料補貼政策存在不確定性，包括嘉吉和邦吉在內(nèi)的壓榨企業(yè)正在放慢采購用于生產(chǎn)豆油的大豆。
豆油是美國生物燃料的主要原材料之一。由于拜登政府尚未發(fā)布新的低碳燃料稅收抵免政策，生物燃料生產(chǎn)商推遲采購明年初交貨的豆油，這相應抑制了壓榨企業(yè)對大豆的需求，導致嘉吉等公司放慢采購大豆。這可能對大豆價格構成壓力。
美國卡車服務站及運輸中心協(xié)會（NATSO）副總裁大衛(wèi)·菲亞科夫表示，截至10月中旬，大多數(shù)生物燃料零售商采購l0%的明年第一季度交付的生物柴油原料，而過去10年同期的采購比例超過80%。他說，沒有人生產(chǎn)，沒有人購買，也沒有人摻混。
美國生物燃料行業(yè)正在等待美國財政部發(fā)布1月生效的稅收抵免指南，也被稱為45Z稅收優(yōu)惠政策。目前分歧較大的問題包括，這些補貼是否適用于使用外國生物燃料原料制成的低碳燃料，例如廢棄動物脂肪和廢食用油。
下周舉行的美國總統(tǒng)和國會選舉的結果也給生物燃料政策前景帶來不確定性。目前尚不清楚拜登政府是否會在下任總統(tǒng)1月份宣誓就職之前發(fā)布稅收抵免指南。行業(yè)關心的主要問題是，45Z補貼是否會在2027年底到期后繼續(xù)延期。
由于拜登政府遲遲未能公布稅收抵免指南，意味著可再生能源生產(chǎn)商對未來燃料生產(chǎn)的財務可行性缺乏了解，這可能阻礙行業(yè)發(fā)展前景。兩年前美國生物燃料行業(yè)熱衷于建造更多工廠來加工大豆，將其壓榨成植物油，用于滿足生物燃料摻混的需求。
分析師蘇珊·斯特勞德表示，在稅收指南發(fā)布之前，生產(chǎn)商不急于大量預訂豆油。
壓榨貿(mào)易商公司首席執(zhí)行官肯特·伍茲表示，由于新補貼何時實施以及如何實施存在不確定性，壓榨商已將更多豆油用來食品出口。隨著美國可再生柴油行業(yè)需求減少，目前食品需求占據(jù)主導地位，這也推動力美國豆油出口激增。
美國農(nóng)業(yè)部預計2024/25年度美國豆油出口為30萬噸，同比提高72%。
背景信息
美國農(nóng)業(yè)部長湯姆·維爾薩克在9月份時表示，他相信在拜登總統(tǒng)1月份任期結束前將會最終確定2025年生效的低碳燃料稅收抵免政策。
今年4月底，美國財政部發(fā)布了針對綠色航空燃料（SAF）生產(chǎn)商的稅收抵免指南，旨在激勵低碳排放航空燃料的生產(chǎn)。但是這份指南令美國農(nóng)戶和生物燃料行業(yè)感到失望，因為根據(jù)該指南，乙醇生產(chǎn)商若想申請低碳燃料補貼，就必須證明使用的玉米來自同時采用三種氣候友好型耕作方法的農(nóng)場，即不翻耕土壤，種植覆蓋作物，使用高效肥料。但是能夠同時采取這三種耕作方法的美國農(nóng)戶數(shù)量很少，意味著幾乎沒有美國玉米乙醇符合獲得補貼的條件。美國農(nóng)業(yè)部并沒有提供關于多少農(nóng)民同時使用這三種氣候友好型做法的數(shù)據(jù)，但是對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析表明，同時這么做的情況很少。美國農(nóng)業(yè)部2022年的一份報告稱，全國約33%的農(nóng)田采用了連續(xù)免耕技術，約26%的農(nóng)田采用了高效施肥技術，6%的農(nóng)田采用了覆蓋作物技術。
美國農(nóng)戶和生物燃料行業(yè)一直期盼從可持續(xù)航空燃料補貼中分得一杯羹。根據(jù)美國2022年《降低通貨膨脹法案》(IRA)的規(guī)定，要想獲得每升1.25美元到1.75美元的政府補貼，必須證明這種綠色航空燃料的生命周期溫室氣體排放量比基于傳統(tǒng)化石燃料的航空燃料至少低50%。
美國生物燃料生產(chǎn)商一直將綠色航空燃料視為乙醇發(fā)展的下一個巨大機會，因為電動汽車的興起已經(jīng)削弱了乙醇作為汽油添加劑的市場。如果玉米乙醇無法獲得的補貼資格，也將會影響到拜登政府宣布的2030年生產(chǎn)300億加侖綠色航空燃料的目標。
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