1月18日，吉林省人民政府辦公廳發(fā)布2023年1號文件——《支持生豬、家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，大力鼓勵和支持生豬、家禽產(chǎn)業(yè)。
支持生豬、家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
生豬和家禽產(chǎn)業(yè)是我省畜牧業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，豬肉和禽蛋是居民“菜籃子”的重要消費品。為推動我省生豬、家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新階段吉林現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局，更好地保障豬肉和禽蛋產(chǎn)品消費需求，特制定如下政策措施。
一、支持良種繁育體系建設(shè)
支持生豬、家禽種業(yè)企業(yè)從國外引進優(yōu)良品種，對引進原種豬、祖代種禽的企業(yè)，按照實際引種資金的30%給予補助，單個企業(yè)年度最高不超過200萬元。對省內(nèi)通過國家審定的生豬、家禽新品種培育單位給予一次性補助。依規(guī)統(tǒng)籌現(xiàn)有各類專項資金，支持企業(yè)與科研單位、大專院校聯(lián)合攻關(guān)，共同開展新品種（配套系）培育。支持企業(yè)按規(guī)定申請種業(yè)發(fā)展基金，拓展融資渠道。積極爭取國家生豬良種補貼、良種工程等政策支持，將符合條件的縣（市）和企業(yè)納入補貼范圍。（責(zé)任單位：省畜牧局、省財政廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局，各市、縣級政府）
二、支持生產(chǎn)大縣建設(shè)
支持縣（市）發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強基地縣建設(shè)，打造一批生產(chǎn)大縣。落實好生豬調(diào)出大縣獎勵資金，加大對生豬出欄大縣傾斜力度，重點支持生產(chǎn)環(huán)節(jié)圈舍改造、良種引進、污糞處理等方面，做到?？顚Ｓ?。對年度家禽新增出欄排名前五位的縣（市），在中央和省級可用于支持畜牧業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金分配時給予適當獎勵。統(tǒng)籌中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和省級鄉(xiāng)村振興專項資金，支持重點縣（市）整縣推進鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造富民強縣新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持符合條件的縣（市）積極創(chuàng)建生豬、家禽產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（責(zé)任單位：省畜牧局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳，各市、縣級政府）
三、支持標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)
支持發(fā)展生豬、家禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，將生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。優(yōu)先支持符合條件的生豬、家禽企業(yè)創(chuàng)建國家級標準化示范場、全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地，推動散養(yǎng)向規(guī)模、規(guī)模向標準、標準向示范轉(zhuǎn)變。對生豬、家禽標準化養(yǎng)殖場擴大再生產(chǎn)貸款300萬元以內(nèi)，符合條件的享受省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款貼息支持。（責(zé)任單位：省畜牧局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳，各市、縣級政府）
四、支持養(yǎng)殖適度規(guī)模經(jīng)營
支持生豬、家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和家庭牧場發(fā)展，鼓勵其以產(chǎn)權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開展合作和聯(lián)合經(jīng)營。鼓勵生豬、家禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場建立緊密合作的利益聯(lián)結(jié)機制，增強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。加強基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全社會化服務(wù)體系，為中小養(yǎng)殖戶提供良種繁育、飼料營養(yǎng)、疫病檢測診斷治療、機械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲運、廢棄物資源化利用等實用科技服務(wù)。（責(zé)任單位：省畜牧局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳，各市、縣級政府）
五、支持發(fā)展屠宰精深加工
支持生豬、家禽屠宰加工企業(yè)擴能升級，大力發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，不斷延鏈、補鏈、強鏈。支持規(guī)模屠宰企業(yè)進一步做大規(guī)模、提高標準，創(chuàng)建國家級屠宰示范場，符合條件的可按規(guī)定申請鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金等投資支持。對生豬小型屠宰點通過改造升級達到省級屠宰標準化示范場的企業(yè)，每個企業(yè)給予20萬元獎勵。對新建屠宰加工企業(yè)，應(yīng)繳納的土地出讓總價款可在一年內(nèi)分兩期繳納，按照企業(yè)建設(shè)規(guī)模，由屬地政府采取“一事一議”的方式給予重點支持。（責(zé)任單位：省畜牧局、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省財政廳，各市、縣級政府）
六、支持產(chǎn)品有序流通
規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運管理，落實“點對點”調(diào)運制度，保障符合條件的企業(yè)向省外及時調(diào)出活畜禽。嚴格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫等政策，做到“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)放盡放”，確保符合條件的生豬、家禽及其產(chǎn)品運輸暢通。對運輸仔豬、冷鮮肉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛落實“綠色通道”政策。通過中央財政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道，支持屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運輸設(shè)備。強化吉京、吉津、吉浙、吉滬等地企業(yè)化、市場化產(chǎn)銷對接，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，促進運活畜禽向運肉轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：省畜牧局、省交通運輸廳、省財政廳，各市、縣級政府）
七、支持動物疫病防控
實施重大動物疫病強制免疫計劃，落實“先打后補”政策，提高生豬、家禽免疫健康水平。健全病死畜禽無害化處理體系和補助機制，按照國家規(guī)定對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予補助，有條件的市（州）、縣（市）可對病死家禽無害化處理給予補助。加強動物疫病防控分類指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，總結(jié)推廣一批行之有效的防控模式。依托獸醫(yī)行業(yè)相關(guān)企業(yè)、社會組織、防疫服務(wù)隊等主體，加快發(fā)展第三方社會化服務(wù)，為生豬、家禽養(yǎng)殖場(戶)提供有償技術(shù)服務(wù)，拓展防疫、診療、營銷等服務(wù)功能。（責(zé)任單位：省畜牧局、省財政廳，各市、縣級政府）
八、支持糞污無害化處理和資源化利用
積極爭取國家畜禽糞污整縣推進項目資金，支持符合條件的縣（市）加大畜禽糞污資源化利用，在污染防治、糞污收集、轉(zhuǎn)運、處理及糞污拋灑機購置等方面給予優(yōu)先扶持，支持各地依法依規(guī)統(tǒng)籌黑土地保護利用、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目采購糞肥，促進糞肥低成本就地就近無害化還田利用。設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)需依法申領(lǐng)排污許可證，對糞污全部還田利用的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實行排污登記管理，不需申領(lǐng)排污許可證。對合法合規(guī)養(yǎng)殖場（戶），不得以行政手段實施關(guān)?；蚯逋耍坏贸椒?、法規(guī)規(guī)定擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍。（責(zé)任單位：省畜牧局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳，各市、縣級政府）
九、支持保障用地需求
縣級政府應(yīng)結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌支持解決畜禽養(yǎng)殖用地需求，鼓勵利用荒山荒坡和農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展生豬、家禽產(chǎn)業(yè)；在編制年度耕地“進出平衡”總體方案時，要充分考慮養(yǎng)殖用地合理需求。要依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥做好生豬、家禽養(yǎng)殖用地管理工作，符合用地政策、手續(xù)不全的，盡快補充完善用地等相關(guān)手續(xù)；對違反用地政策、確需關(guān)?；謴?fù)的，要充分考慮生豬、家禽生產(chǎn)周期，合理確定整改恢復(fù)時間，防止簡單粗暴關(guān)停拆除。加大林地對生豬、家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，依法依規(guī)辦理使用林地手續(xù)。（責(zé)任單位：省畜牧局、省自然資源廳、省林草局，各市、縣級政府）
十、支持融資創(chuàng)新
支持生豬、家禽優(yōu)勢企業(yè)掛牌上市，對總部和主營業(yè)務(wù)均在吉林省的“騰飛類”種子企業(yè)成功上市的，給予1000萬元獎勵；對“借殼”或“買殼”省外上市公司并將注冊地和納稅地遷入吉林省的企業(yè)，給予1000萬元獎勵。建立健全農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)、評估、流轉(zhuǎn)和處置機制，積極創(chuàng)造條件，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，開展活體畜禽、養(yǎng)殖圈舍等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，支持規(guī)模生豬、家禽養(yǎng)殖主體發(fā)展。利用省級地方特色農(nóng)業(yè)保險以獎代補試點政策，對開展生豬、家禽保險業(yè)務(wù)的市（州）、縣（市），省財政按規(guī)定給予獎補支持。支持市（州）、縣（市）利用專項債券資金加快建設(shè)凍儲肉等倉儲冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，支持物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，建設(shè)一批現(xiàn)代化生豬、家禽屠宰加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標準化、智能化養(yǎng)殖園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，通過回收租金實現(xiàn)收益。（責(zé)任單位：省畜牧局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、吉林銀保監(jiān)局、人民銀行長春中心支行，各市、縣級政府）
*本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，電話：0371-63357633*
