極端天氣、混亂的關(guān)稅政策,以及市場(chǎng)供需失衡等正在進(jìn)一步損害美國(guó)農(nóng)民的利益。許多中小型農(nóng)場(chǎng)本身僅能勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng),大量生產(chǎn)者未來(lái)可能面臨財(cái)務(wù)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)農(nóng)會(huì)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2024年美國(guó)農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)數(shù)量同比上升55%,同時(shí)許多農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)金流近幾年處于不斷惡化的狀態(tài)。
另?yè)?jù)堪薩斯城聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的數(shù)據(jù),從2023年底到2024年,商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)了25%。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)貸款利率仍處于十年來(lái)的最高水平。2024年,該項(xiàng)利息支出增長(zhǎng)近4%,達(dá)到295億美元以上。預(yù)計(jì)2025年農(nóng)業(yè)債務(wù)將繼續(xù)增加,達(dá)到近5620億美元。中西部大部分地區(qū)面臨嚴(yán)重違約風(fēng)險(xiǎn)的貸款升至2020年以來(lái)的最高水平。
從美國(guó)農(nóng)會(huì)聯(lián)合會(huì)公布的圖片可以看出,各州破產(chǎn)數(shù)差異很大,其中加利福尼亞州、內(nèi)布拉斯加州和阿肯色州最多。
加州的農(nóng)業(yè)規(guī)模達(dá)590億美元。該州中央山谷的農(nóng)民們擔(dān)心,如果特朗普未來(lái)繼續(xù)實(shí)施大幅度的所謂對(duì)等關(guān)稅,可能會(huì)給他們帶來(lái)長(zhǎng)期的破壞。當(dāng)?shù)氐谒拇涕俜N植者、Creekside Organics的聯(lián)合CEO比安卡·卡普里利安表示,沖擊已經(jīng)出現(xiàn)了,他們還要努力克服法規(guī)、長(zhǎng)期勞動(dòng)力短缺、水資源限制和氣候變化的影響。
加州的GDP和農(nóng)業(yè)出口規(guī)模在美國(guó)各州均列第一,當(dāng)?shù)氐膱?jiān)果、西紅柿等產(chǎn)品熱銷(xiāo)世界各地,包括受本輪關(guān)稅影響最大的中國(guó)、加拿大等。
州長(zhǎng)紐森已就關(guān)稅問(wèn)題起訴特朗普政府,稱(chēng)“對(duì)等關(guān)稅”的依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》只允許特朗普凍結(jié)或阻止貿(mào)易活動(dòng)以應(yīng)對(duì)外國(guó)威脅,但并沒(méi)有授權(quán)他征收關(guān)稅,特此請(qǐng)求法院宣布該關(guān)稅無(wú)效。他表示,特朗普關(guān)稅進(jìn)一步推高了加州人民的生活成本,并可能帶來(lái)數(shù)十億美元的損失。
在去年大選中站在特朗普一邊的農(nóng)業(yè)大州也開(kāi)始坐不住了。貿(mào)易爭(zhēng)端加劇了艾奧瓦州農(nóng)民的困境。該州可耕地占全州面積的96%,僅次于加州,素有“美國(guó)糧倉(cāng)”之稱(chēng),主要出產(chǎn)玉米、大豆、燕麥、雞蛋、豬肉、牛肉等。除了玉米和大豆,農(nóng)民們并沒(méi)有“B計(jì)劃”可用。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民Trent Kuhn表示,無(wú)論農(nóng)戶(hù)的規(guī)模大小,關(guān)稅沖擊都是最真實(shí)的。他強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為最大買(mǎi)家的重要性,并敦促特朗普等領(lǐng)導(dǎo)人努力尋求解決方案。官員們則表示,農(nóng)民錢(qián)包變癟,肯定會(huì)沖擊到未來(lái)的政治選舉。美國(guó)國(guó)會(huì)將在2026年11月初舉行中期選舉,共和黨能否繼續(xù)掌握立法權(quán)優(yōu)勢(shì),對(duì)特朗普推行政策來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
根據(jù)美國(guó)大豆協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),去年中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)對(duì)外出口大豆的一半,約占美國(guó)種植大豆總量的三分之一。美國(guó)向中國(guó)出口了約200億美元的農(nóng)產(chǎn)品,其中一半是大豆。2022年美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為1974億美元,支撐了全國(guó)125萬(wàn)個(gè)工作崗位。2018年貿(mào)易摩擦期間,美國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)損失了約270億美元,其中71%與大豆有關(guān)。2016年到2024年,美國(guó)在中國(guó)大豆進(jìn)口市場(chǎng)上的份額從40%大幅下降到18%。
多年來(lái),中小型農(nóng)場(chǎng)在氣候沖擊加劇,以及大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下已深陷困境。進(jìn)入今年4月份以來(lái),由于史無(wú)前例的強(qiáng)降雨和洪水,得州等中西部地區(qū)的農(nóng)民損失數(shù)百萬(wàn)美元。此外,南部各州的農(nóng)場(chǎng)還深度依賴(lài)墨西哥農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克·羅林斯在上周表示,特朗普政府正在制定救濟(jì)計(jì)劃,在“必要時(shí)”支持農(nóng)民,但至今未公布細(xì)節(jié)。
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