新冠疫情對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，國內(nèi)得益于積極的防疫政策，完備的產(chǎn)業(yè)鏈和快速的產(chǎn)能修復(fù)能力，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)率先恢復(fù)，但世界各地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同步，對全球奶業(yè)也產(chǎn)生了巨大的影響。2022年，奶業(yè)發(fā)展存在哪些機(jī)遇又將面臨哪些挑戰(zhàn)？12月17日中荷奶業(yè)發(fā)展中心（SDDDC）舉辦了以“奶業(yè)明年怎么樣”為主題的8周年在線慶典暨網(wǎng)絡(luò)研討會，論壇由中荷奶業(yè)發(fā)展中心秘書長蘇昊主持，來自中荷兩國的奶業(yè)專家和行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯聚線上，分別從奶業(yè)科學(xué)發(fā)展、中國奶業(yè)展望、營養(yǎng)的未來方向等角度探究2022，共話奶業(yè)發(fā)展的廣闊未來！
中荷奶業(yè)發(fā)展中心主任/中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利指出，近兩年來奶牛養(yǎng)殖高收益推動了奶源基地建設(shè)的加速，國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國規(guī)模場奶牛存欄520萬頭，按自然增長率7%計(jì)算，加上進(jìn)口23萬頭奶牛，2021年底預(yù)計(jì)有效產(chǎn)能存欄的奶牛為580萬頭，并預(yù)測2022、2023年存欄將分別達(dá)到640、710萬頭。
“十四五”規(guī)模場存欄奶牛測算（萬頭）
2021年我國商品化原奶平均產(chǎn)量為7.7萬噸/天，2021年原奶需求按9%增長，尚有3000噸左右的缺口。2022年平均原奶產(chǎn)量將達(dá)到8.6萬噸/天，原奶需求只有達(dá)到7%以上的增速才能消化掉快速增長的產(chǎn)能，因此2022年最需要緊盯住的是消費(fèi)增速。長期看來我國牛奶消費(fèi)增速為3%-4%，受新冠疫情和全球通脹的影響，2020、2021年牛奶消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較高的8-9%的增速，但隨著疫情的結(jié)束，高消費(fèi)增速是否能夠繼續(xù)維持是一個值得關(guān)注的問題。與此同時，我國出生人口連續(xù)4年下跌，預(yù)計(jì)2022年還會持續(xù)下降，受人口下降和宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的影響，明年乃至未來一段時間內(nèi)的能否達(dá)到供需再平衡，乳制品消費(fèi)的變動是至關(guān)重要的。
近年來的牛奶總消費(fèi)量（萬噸）和增速（%）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局奶業(yè)處處長衛(wèi)琳在致辭中表示，2022年國家將把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià)做為當(dāng)前精準(zhǔn)抓好疫情防控工作的重要內(nèi)容。從市場消費(fèi)需求看，我國是世界上最大最有潛力的消費(fèi)市場，2020年我國人均奶類消費(fèi)量提升了2.4公斤，今年前三季度同比增長3.8公斤，預(yù)計(jì)明年將繼續(xù)保持一定比例的剛性增長。穩(wěn)定的政策環(huán)境和持續(xù)增長的消費(fèi)需求為我國奶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間。
奶業(yè)供需的平衡將直接影響奶價(jià)，若明年出現(xiàn)消費(fèi)疲軟，奶價(jià)也很可能會進(jìn)入新的調(diào)整周期，但奶源區(qū)域性發(fā)展速度不均衡或許會導(dǎo)致北奶南運(yùn)長期存在。中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長吳秋林在致辭中也指出，在“十四五”開局之年，我國奶業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)積極的趨勢，但中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳品加工業(yè)的區(qū)域布局發(fā)展不平衡也是存在的嚴(yán)峻問題。尤其是南方，奶源建設(shè)相對較慢，到北方搶奶源時，會造成奶價(jià)局部區(qū)域的上漲。
李勝利教授提出，飼料價(jià)格未來都將保持上漲勢頭，粗飼料成本上漲幅度較大。受船期的影響，今年5月以來干草進(jìn)口價(jià)格明顯上漲，10月進(jìn)口苜蓿草22.6萬噸，同比+96.2%，其到岸價(jià)392美元/噸，達(dá)到貿(mào)易戰(zhàn)以來的新高；2021年青貯價(jià)格比2020每噸上漲150-300元，成為中國奶牛養(yǎng)殖歷史上青貯成本漲幅最大的年份。
2017年以來進(jìn)口苜蓿、燕麥草到港價(jià)格（美元/噸）
左：2021年玉米青貯完全成本（元/噸） 右：不同地區(qū)玉米青貯完全成本（元/噸）
來源：國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
飼料成本的上漲伴隨著人力勞動成本和其他原材料物價(jià)的上漲，以及牧場奶公犢和淘汰牛價(jià)格下降，對養(yǎng)殖效益將產(chǎn)生一定程度的影響。據(jù)國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系預(yù)測，2022年若精料能維持相對穩(wěn)定的價(jià)格，公斤奶成本預(yù)計(jì)與2021年有3-5%的上漲，若想要維持16%的利潤空間（通脹3%、利息5%、利潤8%），2022年奶價(jià)平均需要維持在4.3元/kg以上。
政策方面，衛(wèi)琳處長提到2022年，政府將持續(xù)加大對奶業(yè)的支持力度，提升奶源供給能力、提升產(chǎn)業(yè)利益鏈和價(jià)值鏈，支持主產(chǎn)省構(gòu)建生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，探索多方參與，服務(wù)與收益融合一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模式，促進(jìn)上下游利益聯(lián)結(jié)更加緊密，共享發(fā)展紅利。
中荷奶業(yè)發(fā)展中心監(jiān)委會主席/荷蘭皇家菲仕蘭中國區(qū)總裁陳戈在致辭中提到，如何滿足未來人口對乳制品的需求是中國乃至全球都將面臨的重要問題，對中國而言，消費(fèi)市場的供給安全是長期必須考慮的問題。對于世界來說，東南亞和非洲這些人口稠密，有經(jīng)濟(jì)增長潛力的地區(qū)在未來同樣對乳制品有巨大的需求，這是給全球奶業(yè)的挑戰(zhàn)。
瓦赫寧根大學(xué)及研究中心動物科學(xué)研究院院長恩迪艾先生從國際科學(xué)的角度分析，當(dāng)前世界人口的快速增長（2050年達(dá)到90億）導(dǎo)致對食品特別是高蛋白食品需求的不斷增加，環(huán)境、自然與氣候都在不斷承壓，化石燃料和其它原材料面臨枯竭，大部分世界人口缺乏具有適當(dāng)、充分營養(yǎng)的食品。這一系列的變化為全球奶業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。
衛(wèi)琳處長也同樣強(qiáng)調(diào)了乳制品質(zhì)量安全的重要性。為了推動消費(fèi)潛力的釋放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更匹配，2022年政府將繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格投入品使用和監(jiān)管，優(yōu)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，提高監(jiān)管效率，保障生鮮乳質(zhì)量安全的良好形勢。持續(xù)發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告》，舉辦奶業(yè)D20峰會，實(shí)施牛奶公益助學(xué)行動，打造奶牛休閑觀光牧場，開展乳品營養(yǎng)知識科普等公眾活動。
2021年，“可持續(xù)、碳減排、綠色發(fā)展”等關(guān)鍵詞受到中國社會的熱議。對于重資源投入的奶業(yè)而言，如何高效利用能源，水，土壤，氣候，飼草，動物和勞動力等資源，而不對他們造成不可再生性的損害，決定了產(chǎn)量是否可以長期穩(wěn)定的增長。此外，未來的消費(fèi)者也將越來越關(guān)注奶業(yè)的生產(chǎn)方式，以確保自己購買的食物是否對自然和社會資源產(chǎn)生了不利的影響。
正如荷蘭王國駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊卡雷爾先生所說，荷蘭作為奶業(yè)發(fā)達(dá)國家之一，近 31% 的土地用于奶牛養(yǎng)殖，奶業(yè)的產(chǎn)值占荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 17%，荷蘭每頭奶牛的終生產(chǎn)奶量在全球都位居前列，但生產(chǎn)每升牛奶的溫室氣體排放量是世界上最低的，這足以看出，荷蘭在追求發(fā)展強(qiáng)大的同時，又始終將奶業(yè)的可持續(xù)放在優(yōu)先地位。近年來荷蘭始終秉承著奶業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展的理念，這對消費(fèi)者、奶農(nóng)、乳企，甚至整個地球來說都是有益的，而這一成就在很大程度上取決于荷蘭高效的生產(chǎn)流程和優(yōu)化的飼料實(shí)踐。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了，奶農(nóng)作為產(chǎn)業(yè)鏈上最脆弱的群體，整個產(chǎn)業(yè)應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和保護(hù)。
荷蘭瓦赫寧根大學(xué)為了解決當(dāng)前的問題，將持續(xù)開展與循環(huán)可持續(xù)奶業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的研究，將如何可持續(xù)地利用土地、水、空氣，減少營養(yǎng)物、化學(xué)藥品和植物蛋白的投入，降低溫室氣體排放等問題放在重要研究位置，并且著力發(fā)展精準(zhǔn)奶業(yè)，關(guān)注動物福利和生物多樣性等奶業(yè)前沿問題。
荷蘭皇家菲仕蘭全球營養(yǎng)業(yè)務(wù)總裁柯登博先生也表示，新冠疫情、世界人口增長和氣候變化等問題都顯著影響著全球奶業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前我們更應(yīng)該關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。擁有150年歷史的菲仕蘭公司在合作社的經(jīng)營模式下，從奶農(nóng)價(jià)值、綠色加工與包裝、消費(fèi)者健康、保護(hù)自然資源等方面踐行奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的可持續(xù)發(fā)展新措施和新方法。
2018年以來，國務(wù)院辦公廳先后出臺奶業(yè)振興意見、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，確立了奶業(yè)的戰(zhàn)略定位和奶業(yè)振興的目標(biāo)任務(wù)。中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清在致辭中提到，中國奶業(yè)與時代同步，邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展階段。但不可否認(rèn)，當(dāng)前我國奶業(yè)仍面臨著產(chǎn)品處于低端低質(zhì)、高端高質(zhì)的交錯狀態(tài)；同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，資源要素配置效率不高；關(guān)鍵技術(shù)受制于人，核心品種進(jìn)口依存度過高；奶業(yè)人才不足等問題。
奶業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，未來需要更多的人才、技術(shù)等科技力量支撐，中荷奶業(yè)中心作為國內(nèi)奶業(yè)重要的國際合作平臺，始終立足人才的培養(yǎng)和培育，拓展國際化視野，依托中荷兩國資源，致力于中國的牛奶質(zhì)量提升和奶業(yè)生產(chǎn)效率的提高。明年乃至未來的一段時間，中心將立足創(chuàng)新發(fā)展，著眼創(chuàng)新高地的建立，力求關(guān)鍵技術(shù)突破；立足人才儲備，著眼世界人才中心的建立，進(jìn)一步拓展國際化視野，運(yùn)用好國內(nèi)國外兩種資源，發(fā)揮好基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，培育中國奶業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，為創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。
中荷奶業(yè)發(fā)展中心咨委會主席/荷蘭瓦大奶業(yè)園主任孔凱斯表示，奶業(yè)對于中國和荷蘭都是非常重要的產(chǎn)業(yè)，從2013到2021的8年間，SDDDC作為行業(yè)智庫積極貢獻(xiàn)，見證了中國奶業(yè)的堅(jiān)實(shí)發(fā)展，通過示范培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方式提升奶業(yè)“從牧場到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展效率。8年前，中荷奶業(yè)發(fā)展中心更多關(guān)注食品、奶業(yè)、農(nóng)業(yè)、糧食安全等方面的話題，8年后的今天，中心帶動兩國的奶業(yè)同仁共同關(guān)注奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生物多樣性等主題，非常高興看到SDDDC這8年的發(fā)展歷程，也希望SDDDC能夠?yàn)橹泻蓛蓢虡I(yè)發(fā)展未來的研究和實(shí)踐做出貢獻(xiàn)。
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