2022年4月7日，《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府關(guān)于升級(jí)<中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》（下稱“議定書”）正式生效。中新自貿(mào)協(xié)定是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定，于2008年簽署并生效。2016年11月，中國(guó)和新西蘭雙方啟動(dòng)了自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判，最終于2021年1月26日簽署了議定書。
新西蘭貿(mào)易部長(zhǎng)達(dá)明·奧康納表示，新中兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書正式生效，將進(jìn)一步為新西蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力，易腐貨物快速通關(guān)的條款有助于減少現(xiàn)貨產(chǎn)品變質(zhì)損耗，對(duì)新西蘭海產(chǎn)品出口是很大的利好，到2024年，新西蘭乳業(yè)對(duì)華出口將享受零關(guān)稅。新西蘭是全球最大的乳制品出口國(guó)，也是目前中國(guó)乳制品進(jìn)口的最大來(lái)源國(guó)。根據(jù)2008年簽訂的原版自貿(mào)協(xié)定，2019年乳制品的協(xié)定關(guān)稅全部降為零。但對(duì)于原料奶粉、液態(tài)奶、黃油、奶酪4類產(chǎn)品采用特殊保障措施，一旦進(jìn)口量超過(guò)進(jìn)口觸發(fā)水平數(shù)量，就要恢復(fù)10%以上的最惠國(guó)關(guān)稅。其中，鮮奶、黃油、奶酪產(chǎn)品適用期為2009-2021年，奶粉的特殊保障措施適用期為2009-2023年。
近幾年，由于新西蘭乳品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的熱度持續(xù)上升，觸發(fā)特殊保障措施的時(shí)間一再提前。升級(jí)后的《議定書》維持了現(xiàn)有的乳制品條款，但特殊保障措施的適用期并未繼續(xù)延長(zhǎng)，也就是說(shuō)，鮮奶、黃油和奶酪產(chǎn)品的保障性關(guān)稅今年將取消，奶粉的關(guān)稅則在2024年正式取消。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新西蘭乳制品未來(lái)免稅，加強(qiáng)了中-新合作的緊密度，使得新西蘭優(yōu)質(zhì)乳制品可以進(jìn)入中國(guó)，并倒逼中國(guó)乳品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的變化，乳業(yè)的原料、成品的格局也會(huì)產(chǎn)生較大的變化，利好恒天然等新西蘭乳企。
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