英國路透社近日報道稱，新西蘭表示，自2024年第一天起，隨著中國對新西蘭奶粉征收保障性關稅于2023年12月31日結束，新西蘭出口到中國的所有乳制品都實現(xiàn)了免征關稅。
新西蘭貿易部長托德·麥克萊在一份聲明中寫道：“這對我國乳制品行業(yè)是好消息，取消關稅預計每年能額外節(jié)省約3.5億新西蘭元（1新西蘭元約合4.49元人民幣），兩國間的自由貿易協(xié)定將持續(xù)為新西蘭經(jīng)濟帶來利好，不斷鞏固兩國之間的貿易關系?！?/span>
保障性關稅是用來保護本國產業(yè)免受某種產品進口突然激增帶來激烈競爭而設置的關稅。2008年，新西蘭成為最早和中國簽訂自由貿易協(xié)定的發(fā)達國家。2022年，中國和新西蘭簽署的《中華人民共和國政府和新西蘭政府關于升級的議定書》（以下稱《升級議定書》）正式生效。
根據(jù)兩國的協(xié)議，中國從新西蘭進口的各種乳制品關稅到2019年需降為零，但對原料奶粉、液態(tài)奶、黃油、奶酪這四類產品設定了特殊保障性關稅，若進口量超過約定水平，便不再享受零關稅。對新西蘭液態(tài)奶、黃油和奶酪等產品的保障性關稅已于2021年結束，而對奶粉的保障性關稅適用時間最長，到2023年12月31日才正式結束。
中國和新西蘭的協(xié)定為新西蘭這個全球最大的乳制品出口國開拓了新市場。中國是新西蘭最大的貿易伙伴，2022年雙邊貿易額達400多億新西蘭元。路透社報道稱，過去3年，新西蘭平均每年向中國出口價值約80億新西蘭元的乳制品140萬噸。新西蘭官方數(shù)據(jù)顯示，其中約一半是奶粉。
新西蘭《自治領郵報》網(wǎng)站1月1日報道稱，新西蘭馬爾堡農民聯(lián)合會主席埃文·懷特表示，取消關稅將使新西蘭受益，并“悄悄地”給大多數(shù)新西蘭農民帶來好處?！八尭嗟腻X回到奶農的口袋里，而這些錢又會回饋給城鎮(zhèn)、社區(qū)和鄉(xiāng)村?！睉烟卣f。
《升級協(xié)定書》出爐后，中國國內市場上出現(xiàn)更多優(yōu)質奶產品，消費者選擇范圍變大，市場活力被進一步激活。在奶粉保障性關稅尚未取消的3年間，國內企業(yè)趁機擴大部署在新西蘭投資建設牧場和工廠。
乳業(yè)獨立分析師宋亮1月1日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中新協(xié)議中涉及的奶粉主要是大包粉（原料奶粉）。近幾年，中國奶業(yè)發(fā)展到了一個階段性過剩的時期，再加上中國乳制品的消費結構和工廠的使用結構發(fā)生了明顯的改變，中國對大包粉的使用正在減少，反而對一些高附加值、高品質原料的使用在增加。在這一背景下，未來中國進口大包粉的數(shù)量也會相應減少，停止對從新西蘭進口的奶粉征收關稅預計不會對中國乳制品產業(yè)造成太大影響。
宋亮認為，未來減免的政策還可能擴大到其他國家和地區(qū)。隨之而來的是，原料進口成本也會越來越低，這將大幅縮減企業(yè)的生產經(jīng)營成本，幫助國內企業(yè)整合全球資源，有助于提升中國乳制品企業(yè)的生產積極性，促進乳制品產業(yè)的發(fā)展。
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