全國人大代表安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長張 莉
持續(xù)推動畜禽糞污資源化利用
兩會期間，全國人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長張莉接受記者采訪時稱，隨著我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，目前畜禽糞污產(chǎn)出量已達(dá)到年40億噸以上，且呈持續(xù)增加態(tài)勢。對農(nóng)作物而言，這是一筆巨大的資源，如何利用是關(guān)鍵。
“可喜的是，2023年全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)78.3%，對于促進(jìn)糧食增產(chǎn)，改良培肥土壤，實(shí)現(xiàn)藏糧于地，更高水平保障糧食安全等，發(fā)揮了巨大作用。”張莉表示。
但在多地走訪調(diào)研中張莉發(fā)現(xiàn)，畜禽糞污資源化利用近年來的確取得了不錯的成績，但仍存在許多不容忽視的問題。畜禽糞污綜合利用的政策引導(dǎo)力下降和支持力度不夠，農(nóng)民和企業(yè)積極性不高；糞污處理加工工藝落后，易造成二次污染；種養(yǎng)結(jié)合不配套，糞污利用效率和效益不平衡等，嚴(yán)重影響了畜禽糞污資源化利用的可持續(xù)發(fā)展。
怎樣才能打通最后一公里？為此建議：
一是加大政策引導(dǎo)和扶持力度。在原有扶持政策的基礎(chǔ)上，加大對有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)（包括第三方糞污處理機(jī)構(gòu)），特別是產(chǎn)能不足地區(qū)企業(yè)的扶持力度，通過產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、項(xiàng)目支持、稅收優(yōu)惠等多種方式促進(jìn)社會資本流入；支持企業(yè)對糞污收集、處理加工、還田設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造和更新升級；保障用地用電政策，對畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格；將有機(jī)肥納入運(yùn)輸綠色通道，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本，提高有機(jī)肥生產(chǎn)規(guī)模。
二是推動畜禽養(yǎng)殖糞污肥料化利用技術(shù)及裝備研發(fā)。加大畜禽糞污肥料化利用技術(shù)和裝備研發(fā)的經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新支持，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和高校針對畜禽糞污好氧堆肥快速腐熟、發(fā)酵過程除臭、功能性微生物菌劑篩選及配伍、糞肥還田設(shè)備研發(fā)等方面開展技術(shù)研究攻關(guān)；加強(qiáng)中小規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶糞污資源化利用技術(shù)模式的研發(fā)集成和推廣，加強(qiáng)對糞污資源化利用專業(yè)化人才隊伍培養(yǎng)，加強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)間的合作，推動科研成果轉(zhuǎn)化。
三是持續(xù)實(shí)施整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推動實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；繼續(xù)實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動，通過政策引導(dǎo)有機(jī)肥在大田作物中的應(yīng)用，建立受益者付費(fèi)機(jī)制，保障有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)和第三方社會化服務(wù)組織合理收益；完善畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用全鏈條管理體系，建立行之有效的運(yùn)行過程日常監(jiān)管制度；完善糞肥還田利用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測體系，打通糞肥還田“最后一公里”。
四是完善有機(jī)肥施用評價體系，加大培訓(xùn)宣傳力度。完善有機(jī)肥質(zhì)量評價和認(rèn)證體制，持續(xù)開展有機(jī)肥施用對改善土壤和提高單產(chǎn)的效果評價；建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評價和認(rèn)證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；加強(qiáng)糞污肥料化生產(chǎn)和還田利用技術(shù)培訓(xùn)，加大有機(jī)肥改良土壤、培肥地力、提高農(nóng)作物品質(zhì)宣傳力度，促進(jìn)有機(jī)肥更廣泛地應(yīng)用。
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