為加強(qiáng)奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的戰(zhàn)略格局，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，4月2日上午，由中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)主辦的奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在北京圓山大酒店成功召開(kāi)。會(huì)上隆重發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)代表介紹利益聯(lián)結(jié)工作成效經(jīng)驗(yàn)，并表示將認(rèn)真落實(shí)意見(jiàn)精神，推動(dòng)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。
出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)辛國(guó)昌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所所長(zhǎng)王加啟，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉亞清，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局奶業(yè)處處長(zhǎng)衛(wèi)琳等。還有全國(guó)各省市30家奶業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、奶業(yè)主產(chǎn)省區(qū)中小型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)代表和D20企業(yè)奶源負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表參會(huì)。會(huì)議由中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張智山主持。
出臺(tái)利益聯(lián)結(jié)指導(dǎo)意見(jiàn) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》精神和《中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)章程》職能規(guī)定，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特別是畜牧獸醫(yī)局的指導(dǎo)下，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)廣泛征求各地奶業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)專(zhuān)家、養(yǎng)殖與加工企業(yè)代表意見(jiàn)，組織起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），并在會(huì)上隆重發(fā)布。中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉亞清對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào)）精神，以產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展為核心任務(wù)，把密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)作為主攻方向，著力建立和完善養(yǎng)殖企業(yè)和乳品企業(yè)之間更加有效更加長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)合同，維護(hù)公平合理的生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序，推進(jìn)形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)格局，增強(qiáng)奶業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持注重市場(chǎng)主導(dǎo)、堅(jiān)持政府指導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)會(huì)參與、注重靈活多樣和堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新五項(xiàng)基本原則。發(fā)展目標(biāo)明確為：立足當(dāng)前紓困解難，著眼未來(lái)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，乳品企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)積極樹(shù)立企業(yè)良好信譽(yù)和形象，承擔(dān)社會(huì)賦予的責(zé)任和使命，簽訂并嚴(yán)格履行生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同，促進(jìn)養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)更加緊密、形式更加多樣，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，共同推動(dòng)我國(guó)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出十項(xiàng)重點(diǎn)工作。1.引導(dǎo)多元主體參與，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作推動(dòng)體系。2.均衡產(chǎn)業(yè)鏈利益分配，建立更適合的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制。3.發(fā)揮生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同作用，推動(dòng)乳品企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。4.強(qiáng)化“共謀共建”，維護(hù)良好生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序。5.重視自身“內(nèi)功”修煉，提升奶農(nóng)聯(lián)結(jié)能力、貢獻(xiàn)份額和受益水平。6.重視上游生產(chǎn)穩(wěn)定性，促進(jìn)奶畜養(yǎng)殖和乳品加工雙輪驅(qū)動(dòng)、互促互進(jìn)。7.提升乳品消費(fèi)水平，以?xún)?nèi)驅(qū)性動(dòng)力帶動(dòng)國(guó)人體質(zhì)增強(qiáng)和我國(guó)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。8.加大宣傳推廣力度，合力護(hù)航利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立與落地。9.促進(jìn)相關(guān)政策制度建設(shè)，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。10.提供相關(guān)幫助支持，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，要準(zhǔn)確把握其核心精神，充分結(jié)合奶業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，全面考慮企業(yè)發(fā)展具體狀況，因地制宜、因時(shí)制宜制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，確保各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。充分發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等各自主體作用，并高度重視科技創(chuàng)新和數(shù)智賦能對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)的驅(qū)動(dòng)作用，為加強(qiáng)奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)注入動(dòng)能和釋放活力。
分享利益聯(lián)結(jié)創(chuàng)新成效 合作共贏筑牢發(fā)展基石
會(huì)上，內(nèi)蒙古恒富牧業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理羅利恒、哈爾濱完達(dá)山奶牛養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理?xiàng)詈?、河北佳城農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理侯石磊代表養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行發(fā)言。他們表示，將積極參與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、共享發(fā)展紅利；積極參與生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，以質(zhì)定價(jià)，結(jié)合乳品廠質(zhì)檢和第三方質(zhì)檢為依據(jù)來(lái)衡量牛奶品質(zhì)，與乳品企業(yè)簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合同，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定合作；積極加強(qiáng)“內(nèi)功”修煉，提高養(yǎng)殖企業(yè)自身技術(shù)、管理水平，推動(dòng)牧場(chǎng)數(shù)智化發(fā)展，達(dá)到“提質(zhì)、增效、減排”的目的，不斷提高行業(yè)地位和發(fā)展能力；積極強(qiáng)化務(wù)實(shí)創(chuàng)新，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索共贏發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制。
內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司液態(tài)奶事業(yè)部副總經(jīng)理王勇利、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司奶源總經(jīng)理程曉飛、南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司奶源總經(jīng)理唐波代表加工企業(yè)進(jìn)行發(fā)言。他們表示，近年來(lái)乳品企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)完善與養(yǎng)殖企業(yè)利益聯(lián)結(jié)，主要措施包括圍繞奶牛良種、優(yōu)質(zhì)飼草、奶牛品質(zhì)、牧場(chǎng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型等，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖體系建設(shè)；保障生鮮乳正常收購(gòu)，保障農(nóng)牧民利益不受損失，維護(hù)牧場(chǎng)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，助力奶業(yè)振興發(fā)展；金融精準(zhǔn)支持落地，滿足牧場(chǎng)多元化發(fā)展資金需求，持續(xù)解決牧場(chǎng)現(xiàn)金流難題。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，提升養(yǎng)殖企業(yè)專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力；持續(xù)完善生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)合同，維護(hù)公平合理的生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序；發(fā)揮乳品企業(yè)帶動(dòng)作用，加大宣傳引導(dǎo)，不斷提升乳品消費(fèi)水平。
加快建立新型生產(chǎn)關(guān)系 合力推動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)辛國(guó)昌在講話中表示，回顧過(guò)去，奶業(yè)克服重重困難保持穩(wěn)定發(fā)展，生產(chǎn)、消費(fèi)都步入了快車(chē)道。2023年，牛奶產(chǎn)量4197萬(wàn)噸，同比增加6.7%；奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化率75%左右，荷斯坦奶牛年均單產(chǎn)9.4噸；生鮮乳質(zhì)量始終保持在較高水平，乳蛋白平均含量達(dá)到3.28%、乳脂肪達(dá)到3.91%，主要營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生指標(biāo)比肩發(fā)達(dá)國(guó)家。這份成績(jī)來(lái)之不易，這是廣大奶業(yè)人團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、共克時(shí)艱的結(jié)果。
立足當(dāng)下，奶源過(guò)剩局面短期難以扭轉(zhuǎn)，大家要堅(jiān)決守住底線。當(dāng)前，養(yǎng)殖端出現(xiàn)了大面積虧損，加工端利潤(rùn)空間在不斷壓縮，即便如此，生產(chǎn)還在增加。但是，大家要看到，當(dāng)前的奶源過(guò)剩一定是短期的、階段性的，長(zhǎng)期看奶類(lèi)消費(fèi)還有巨大增長(zhǎng)空間，大家要放眼未來(lái)、共克時(shí)艱，守好底線，自有奶源牧場(chǎng)、社會(huì)化牧場(chǎng)都是企業(yè)發(fā)展的儲(chǔ)備資源。
著眼未來(lái)，要解決好“一橫一豎一個(gè)同心圓”三個(gè)問(wèn)題，凝心聚力推動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“一橫”就是產(chǎn)品線，要在擴(kuò)展產(chǎn)品線上做文章，既滿足群眾多樣化消費(fèi)需求，又能夠起到“蓄水池”的調(diào)節(jié)作用?！耙回Q”就是產(chǎn)業(yè)鏈，要加快建立新型生產(chǎn)關(guān)系，建立奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)加融合，實(shí)現(xiàn)全鏈發(fā)展?！耙粋€(gè)同心圓”就是要發(fā)揮本土奶源的鮮活優(yōu)勢(shì)，盡量減輕進(jìn)口乳品沖擊。
最后他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、堅(jiān)定發(fā)展信心具有重要推動(dòng)作用。各相關(guān)方要按照有關(guān)要求，全力推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)落地。
與會(huì)嘉賓紛紛表示，未來(lái)將以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思維，共同把奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)這項(xiàng)工作做深做實(shí)，為推動(dòng)奶業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
附件：
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn).pdf
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