金融機構(gòu)應通過對肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，讓養(yǎng)殖戶感受到關(guān)懷與溫暖，使他們堅信從事養(yǎng)殖業(yè)前景光明、充滿希望。要認真落實《關(guān)于促進肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》的精神，以切實行動助力肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)。應傾斜信貸資源，強化對脫貧地區(qū)和脫貧群眾肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的幫扶。
飼養(yǎng)肉牛奶牛、發(fā)展肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)，是眾多養(yǎng)殖戶增收致富的重要途徑，也是部分脫貧地區(qū)脫貧群眾鞏固脫貧成果的重要依托。記者在采訪中接觸過為數(shù)不少的養(yǎng)殖戶，他們當中許多人起始時僅養(yǎng)了幾頭牛，而后通過貸款擴大養(yǎng)殖規(guī)模，最終由養(yǎng)殖戶蛻變?yōu)轲B(yǎng)殖大戶，有的甚至成功轉(zhuǎn)型為養(yǎng)殖企業(yè)。而部分脫貧群眾，因熟悉養(yǎng)殖業(yè)，在養(yǎng)牛方面也投入了大量資金與心血。
然而，肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)近年的發(fā)展遭遇困境。自2023年始，牛肉價格一路下滑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉牛監(jiān)測預警專家組首席專家王明利表示，目前，全國牛肉價格已連續(xù)11個月下跌，降至近5年來的最低點，現(xiàn)今活牛價格每公斤超23元，跌到了近10年來的最低水平。
牛肉價格的持續(xù)走低，給上游養(yǎng)殖端帶來沉重壓力。此前，內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李杰曾表示：“目前有70%—80%的養(yǎng)殖戶處于虧損狀態(tài)，僅有30%的企業(yè)憑借存欄和出欄時間的調(diào)控、自身養(yǎng)殖肉牛品種的差異等因素，處于微利或者持平狀態(tài)?！?/span>
在肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨艱難之際，金融機構(gòu)應當如何應對？
首先，金融機構(gòu)應從貫徹落實黨的二十屆三中全會精神角度出發(fā)，通過對肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，讓養(yǎng)殖戶感受到關(guān)懷與溫暖，使他們堅信從事養(yǎng)殖業(yè)前景光明、充滿希望。黨的二十屆三中全會提出，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機制，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系。無論是“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”政策，還是“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”，均需要金融機構(gòu)在當下堅定不移地支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。眾所周知，在部分縣域，肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，更是農(nóng)戶主要乃至唯一的收入來源。支持并發(fā)展好肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)，不僅是金融機構(gòu)扎根鄉(xiāng)土、深耕市場、下沉服務、助力地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是金融機構(gòu)特別是農(nóng)村金融機構(gòu)展現(xiàn)責任與擔當，為養(yǎng)殖戶增收致富保駕護航的必然要求。金融機構(gòu)應當統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強責任感與使命感，堅決將支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展視作落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要舉措，積極主動地為肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)提供堅實的金融支撐，與養(yǎng)殖戶攜手并肩，共克時艱。
其次，金融機構(gòu)要認真落實近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》精神，以切實行動助力肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)。一方面，要強化信貸保險政策支持，構(gòu)建肉牛奶牛養(yǎng)殖場戶白名單制度，針對暫時面臨困難的養(yǎng)殖場戶，通過合理展期、續(xù)貸等方式給予支持，切不可盲目抽貸、斷貸、限貸。這也是對金融機構(gòu)定力的重大考驗，鑒于肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)遭遇困境，會影響?zhàn)B殖戶的償貸能力，也會動搖金融機構(gòu)的放貸信心，加大其抽貸、斷貸、限貸的沖動，若無大局觀念和戰(zhàn)略定力，金融機構(gòu)極易為保障自家貸款安全，盲目采取抽貸、斷貸、限貸的舉措，令養(yǎng)殖戶的處境更為艱難，使肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)深陷資金困境。另一方面，要依據(jù)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的特性與需求，開發(fā)具有針對性的金融產(chǎn)品和服務，例如，將養(yǎng)殖圈舍等納入抵質(zhì)押品范疇，推出肉牛養(yǎng)殖貸款、奶牛養(yǎng)殖貸款等專項貸款產(chǎn)品，為養(yǎng)殖戶提供資金支持；開展肉牛奶?；铙w抵押、應收賬款質(zhì)押等新型擔保模式，拓展養(yǎng)殖戶的融資渠道；提供農(nóng)業(yè)保險、期貨市場等風險管理工具，降低肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的風險，等等。
再次，金融機構(gòu)應傾斜信貸資源，強化對脫貧地區(qū)和脫貧群眾肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的幫扶。近年來，在政策扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動下，借助“公司+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等養(yǎng)殖模式，脫貧地區(qū)的肉牛奶牛養(yǎng)殖數(shù)量相較以往有了顯著增長。比如，廣西天等縣，截至2023年底，共建成牛養(yǎng)殖小區(qū)137個，全縣肉牛飼養(yǎng)量達13.77萬頭；內(nèi)蒙古興安盟突泉縣實施“扶貧扶產(chǎn)業(yè) 牧業(yè)再造突泉”工程，持續(xù)發(fā)展壯大牛產(chǎn)業(yè)，全縣牛存欄量（涵蓋肉牛和奶牛）在30萬頭以上，成為當?shù)匦竽翗I(yè)的核心支柱產(chǎn)業(yè)；貴州畢節(jié)市威寧縣的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模在貴州省縣（區(qū)）中位居首位，2024年上半年，牛的存欄量約35萬頭。然而，牛肉、牛奶市場價格的持續(xù)下跌，給脫貧地區(qū)養(yǎng)殖戶增收致富帶來了巨大壓力。鞏固和拓展脫貧攻堅成果，助力脫貧群眾增收致富是金融機構(gòu)重要的社會責任。金融機構(gòu)應當精心策劃并實施好脫貧地區(qū)肉牛奶牛幫扶產(chǎn)業(yè)項目，通過制定專項支持規(guī)劃，將更多的金融資源投向脫貧地區(qū)的肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)；為脫貧群眾提供小額信貸、扶貧貸款等金融產(chǎn)品，協(xié)助他們化解資金難題；與脫貧地區(qū)和脫貧群眾建立長期穩(wěn)固的合作關(guān)系，持續(xù)為他們提供金融支持，提升他們的抗風險能力，確保幫扶工作取得實效。
此外，金融機構(gòu)特別是農(nóng)村金融機構(gòu)還應充分發(fā)揮自身網(wǎng)點眾多、分布廣泛的優(yōu)勢，在廳堂設立專門區(qū)域，科學宣傳展示鮮牛肉、鮮牛奶的品質(zhì)和營養(yǎng)價值，為促進牛肉牛奶消費貢獻更多金融力量。
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