金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)對(duì)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，讓養(yǎng)殖戶(hù)感受到關(guān)懷與溫暖，使他們堅(jiān)信從事養(yǎng)殖業(yè)前景光明、充滿(mǎn)希望。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》的精神，以切實(shí)行動(dòng)助力肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)渡過(guò)難關(guān)。應(yīng)傾斜信貸資源，強(qiáng)化對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧群眾肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的幫扶。
飼養(yǎng)肉牛奶牛、發(fā)展肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)，是眾多養(yǎng)殖戶(hù)增收致富的重要途徑，也是部分脫貧地區(qū)脫貧群眾鞏固脫貧成果的重要依托。記者在采訪(fǎng)中接觸過(guò)為數(shù)不少的養(yǎng)殖戶(hù)，他們當(dāng)中許多人起始時(shí)僅養(yǎng)了幾頭牛，而后通過(guò)貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，最終由養(yǎng)殖戶(hù)蛻變?yōu)轲B(yǎng)殖大戶(hù)，有的甚至成功轉(zhuǎn)型為養(yǎng)殖企業(yè)。而部分脫貧群眾，因熟悉養(yǎng)殖業(yè)，在養(yǎng)牛方面也投入了大量資金與心血。
然而，肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)近年的發(fā)展遭遇困境。自2023年始，牛肉價(jià)格一路下滑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉牛監(jiān)測(cè)預(yù)警專(zhuān)家組首席專(zhuān)家王明利表示，目前，全國(guó)牛肉價(jià)格已連續(xù)11個(gè)月下跌，降至近5年來(lái)的最低點(diǎn)，現(xiàn)今活牛價(jià)格每公斤超23元，跌到了近10年來(lái)的最低水平。
牛肉價(jià)格的持續(xù)走低，給上游養(yǎng)殖端帶來(lái)沉重壓力。此前，內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李杰曾表示：“目前有70%—80%的養(yǎng)殖戶(hù)處于虧損狀態(tài)，僅有30%的企業(yè)憑借存欄和出欄時(shí)間的調(diào)控、自身養(yǎng)殖肉牛品種的差異等因素，處于微利或者持平狀態(tài)?！?/span>
在肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨艱難之際，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？
首先，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，讓養(yǎng)殖戶(hù)感受到關(guān)懷與溫暖，使他們堅(jiān)信從事養(yǎng)殖業(yè)前景光明、充滿(mǎn)希望。黨的二十屆三中全會(huì)提出，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。無(wú)論是“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”政策，還是“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”，均需要金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)下堅(jiān)定不移地支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。眾所周知，在部分縣域，肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，更是農(nóng)戶(hù)主要乃至唯一的收入來(lái)源。支持并發(fā)展好肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)，不僅是金融機(jī)構(gòu)扎根鄉(xiāng)土、深耕市場(chǎng)、下沉服務(wù)、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)展現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為養(yǎng)殖戶(hù)增收致富保駕護(hù)航的必然要求。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，堅(jiān)決將支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展視作落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要舉措，積極主動(dòng)地為肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐，與養(yǎng)殖戶(hù)攜手并肩，共克時(shí)艱。
其次，金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》精神，以切實(shí)行動(dòng)助力肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)渡過(guò)難關(guān)。一方面，要強(qiáng)化信貸保險(xiǎn)政策支持，構(gòu)建肉牛奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)白名單制度，針對(duì)暫時(shí)面臨困難的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，通過(guò)合理展期、續(xù)貸等方式給予支持，切不可盲目抽貸、斷貸、限貸。這也是對(duì)金融機(jī)構(gòu)定力的重大考驗(yàn)，鑒于肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)遭遇困境，會(huì)影響?zhàn)B殖戶(hù)的償貸能力，也會(huì)動(dòng)搖金融機(jī)構(gòu)的放貸信心，加大其抽貸、斷貸、限貸的沖動(dòng)，若無(wú)大局觀念和戰(zhàn)略定力，金融機(jī)構(gòu)極易為保障自家貸款安全，盲目采取抽貸、斷貸、限貸的舉措，令養(yǎng)殖戶(hù)的處境更為艱難，使肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)深陷資金困境。另一方面，要依據(jù)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的特性與需求，開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)，例如，將養(yǎng)殖圈舍等納入抵質(zhì)押品范疇，推出肉牛養(yǎng)殖貸款、奶牛養(yǎng)殖貸款等專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)品，為養(yǎng)殖戶(hù)提供資金支持；開(kāi)展肉牛奶牛活體抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等新型擔(dān)保模式，拓展養(yǎng)殖戶(hù)的融資渠道；提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、期貨市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)管理工具，降低肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，等等。
再次，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)傾斜信貸資源，強(qiáng)化對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧群眾肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)的幫扶。近年來(lái)，在政策扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，借助“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等養(yǎng)殖模式，脫貧地區(qū)的肉牛奶牛養(yǎng)殖數(shù)量相較以往有了顯著增長(zhǎng)。比如，廣西天等縣，截至2023年底，共建成牛養(yǎng)殖小區(qū)137個(gè)，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)13.77萬(wàn)頭；內(nèi)蒙古興安盟突泉縣實(shí)施“扶貧扶產(chǎn)業(yè) 牧業(yè)再造突泉”工程，持續(xù)發(fā)展壯大牛產(chǎn)業(yè)，全縣牛存欄量（涵蓋肉牛和奶牛）在30萬(wàn)頭以上，成為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的核心支柱產(chǎn)業(yè)；貴州畢節(jié)市威寧縣的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模在貴州省縣（區(qū)）中位居首位，2024年上半年，牛的存欄量約35萬(wàn)頭。然而，牛肉、牛奶市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)下跌，給脫貧地區(qū)養(yǎng)殖戶(hù)增收致富帶來(lái)了巨大壓力。鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力脫貧群眾增收致富是金融機(jī)構(gòu)重要的社會(huì)責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)精心策劃并實(shí)施好脫貧地區(qū)肉牛奶牛幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)制定專(zhuān)項(xiàng)支持規(guī)劃，將更多的金融資源投向脫貧地區(qū)的肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)；為脫貧群眾提供小額信貸、扶貧貸款等金融產(chǎn)品，協(xié)助他們化解資金難題；與脫貧地區(qū)和脫貧群眾建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的合作關(guān)系，持續(xù)為他們提供金融支持，提升他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保幫扶工作取得實(shí)效。
此外，金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分發(fā)揮自身網(wǎng)點(diǎn)眾多、分布廣泛的優(yōu)勢(shì)，在廳堂設(shè)立專(zhuān)門(mén)區(qū)域，科學(xué)宣傳展示鮮牛肉、鮮牛奶的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，為促進(jìn)牛肉牛奶消費(fèi)貢獻(xiàn)更多金融力量。
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