自2018年以來，中國一直在努力轉(zhuǎn)移糧食進口來源，因為如果美國總統(tǒng)大選后兩國貿(mào)易摩擦加劇，中國將更有能力對美國農(nóng)產(chǎn)品征收針鋒相對的關(guān)稅，同時減少對本國糧食安全的損害。
中國是全球最大的大豆和玉米等農(nóng)產(chǎn)品進口國，貿(mào)易戰(zhàn)的威脅迫在眉睫。共和黨候選人特朗普提出對中國商品征收60%的全面關(guān)稅，以促進美國制造業(yè)的發(fā)展。他的對手、民主黨現(xiàn)任副總統(tǒng)賀錦麗也將在貿(mào)易問題上與中國對峙。
自特朗普入主白宮以來，中國已經(jīng)大幅減少了對美國農(nóng)產(chǎn)品的依賴，以加強國家糧食安全。這一轉(zhuǎn)變始于2018年，當時北京對美國大豆、牛肉、豬肉、小麥、玉米和高粱進口征收25%的關(guān)稅，以報復(fù)特朗普政府對3000億美元的中國商品征收關(guān)稅。
盡管特朗普和時任中國副總理的劉鶴于2020年1月簽署了一項協(xié)議，北京承諾增加對美國商品和服務(wù)（包括農(nóng)產(chǎn)品）的購買，但是貿(mào)易戰(zhàn)的余波仍在給全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易流動帶來深遠影響。過去幾年來中國減少采購美國農(nóng)產(chǎn)品，相反從巴西、阿根廷、烏克蘭和澳大利亞購買了更多供應(yīng)，同時還增加了國內(nèi)生產(chǎn)。分析師表示，這是出于戰(zhàn)略考量，因為如果再次爆發(fā)貿(mào)易沖突，減少美國進口意味著美國對中國糧食安全的威脅減少。
中國是世界頭號大豆進口國，美國曾經(jīng)是中國頭號供應(yīng)國。但是自從2018年貿(mào)易戰(zhàn)以來，巴西已取代美國成為其最大供應(yīng)國。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年中國從美國進口的大豆份額已從2016年的40%降至18%，而巴西的份額則從46%增至76%。就玉米而言，巴西在2023年取代美國成為中國頭號供應(yīng)國，因為中國在2022年底批準從巴西進口玉米。
中國也在推動減少飼料配方中的豆粕用量比例，旨在減輕對進口大豆的依賴。與此同時，中國批準了轉(zhuǎn)基因大豆和玉米品種以提高產(chǎn)量。
美國大豆是其對中國最大的出口商品，有一半運往中國。但是過去十年來，美國在全球最大買家中的市場份額大幅下降。
貿(mào)易商和分析師表示，由于預(yù)期選舉后兩國貿(mào)易緊張局勢加劇，中國買家增加了農(nóng)產(chǎn)品進口，包括美國大豆和玉米。今年前9個月的大豆進口量增長了8%，大麥購買量增長了63%，高粱進口量增長了86%。新加坡貿(mào)易商評論道，這次和上次（貿(mào)易戰(zhàn)時）不同。中國大部分農(nóng)產(chǎn)品需求都已經(jīng)儲備充足。所以不會立即出現(xiàn)任何供應(yīng)沖擊，這將給中國時間規(guī)劃和重新安排采購。
上周美國大豆出口溢價達到14個月來的最高水平，因為出口競相在大選前裝運今年創(chuàng)紀錄的大豆收成。
康奈爾大學(xué)助理教授兼農(nóng)經(jīng)學(xué)家張文東表示，盡管中國希望避免在針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)中瞄準農(nóng)作物，但是可能被迫這樣做。中國的報復(fù)將與貿(mào)易價值成正比，目標是造成經(jīng)濟和政治成本，這往往會導(dǎo)致對美國農(nóng)產(chǎn)品的報復(fù)。僅9月份，中國對美國的整體貿(mào)易順差就達到333.3億美元，這限制了其報復(fù)選擇。
澳大利亞聯(lián)邦銀行分析師丹尼斯·沃茲內(nèi)森斯基表示，中國只能在一定程度上減少對美國商品的依賴，因為只能從有限的幾個地方買到這些產(chǎn)品。
美國農(nóng)民貿(mào)易受影響
民意調(diào)查顯示，哈里斯和特朗普勢均力敵，盡管上次貿(mào)易戰(zhàn)對美國農(nóng)民造成了打擊，并導(dǎo)致特朗普政府向他們支付了約230億美元的補貼，但是特朗普仍然在大多數(shù)農(nóng)業(yè)中心州領(lǐng)先。
美國對中國出口最多的產(chǎn)品是大豆，約有一半運往中國，2023年的貿(mào)易額為152億美元。雖然美國對華出口貿(mào)易額保持穩(wěn)定，但是出口量正在下降。
在全球供應(yīng)充足的情況下，大豆和玉米價格接近四年來的低點，加劇了美國農(nóng)民的擔(dān)憂。伊利諾伊州北部的大豆農(nóng)民馬克·塔特爾說，如果美國（對中國）實施更多的關(guān)稅，那將對我們的處境非常不利。我們非常擔(dān)心，因為美國不是世界上唯一的大豆生產(chǎn)國。南美生產(chǎn)了大量的大豆。
