2月8日，新國(guó)標(biāo)《乳粉和調(diào)制乳粉》（GB 19644—2024）正式實(shí)施，規(guī)定調(diào)制乳粉以單一品種乳源為主要原料，且來(lái)自主要原料的乳固體含量不低于70%。這意味著調(diào)制駱駝乳粉、調(diào)制羊乳粉等不得摻雜其他品種原料，且添加的其他原料不在“70%”規(guī)定之內(nèi)。
新京報(bào)記者近日走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，新國(guó)標(biāo)在部分調(diào)制乳粉產(chǎn)品中已有所體現(xiàn)，不少商家在產(chǎn)品包裝或銷(xiāo)售頁(yè)面上打出“純羊乳奶源”“執(zhí)行新國(guó)標(biāo)”等字樣，部分產(chǎn)品還在配料表中明確標(biāo)注其乳清粉原料“來(lái)源羊乳”。
目前，伊利、澳優(yōu)、貝因美等大型乳粉企業(yè)均已完成新舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品切換，搶奪市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。業(yè)內(nèi)預(yù)判，新國(guó)標(biāo)對(duì)乳源“純度”的要求將提升羊乳、駝乳等特色調(diào)制乳粉產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)成本和售價(jià)一定程度的上漲。在接下來(lái)的一年過(guò)渡期內(nèi)，市場(chǎng)上會(huì)存在新舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品同時(shí)銷(xiāo)售的情況，價(jià)位上將體現(xiàn)出差別。
駝奶粉羊奶粉迎新國(guó)標(biāo)
正在實(shí)施的新國(guó)標(biāo)《乳粉和調(diào)制乳粉》（GB 19644—2024）將調(diào)制乳粉定義為，以單一品種的生乳和（或）其全乳（或脫脂及部分脫脂）加工制品為主要原料，添加其他原料（不包括其他品種的全乳、脫脂及部分脫脂乳）、食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑中的一種或多種，經(jīng)加工制成的粉狀產(chǎn)品，其中來(lái)自主要原料的乳固體含量不低于70%。
與舊國(guó)標(biāo)《乳粉》（GB 19644—2010）相比，將牦牛乳粉、駱駝乳粉等特色乳畜乳粉納入標(biāo)準(zhǔn)范疇，同時(shí)對(duì)調(diào)制乳粉中的主要原料成分進(jìn)行限定和規(guī)范，被業(yè)內(nèi)視為新國(guó)標(biāo)的最大亮點(diǎn)。
據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心解讀，《乳粉和調(diào)制乳粉》新國(guó)標(biāo)根據(jù)當(dāng)前乳品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，納入牦牛、駱駝、驢、馬等特色乳畜的乳粉及其基本要求；明確調(diào)制乳粉是以單一品種生乳和（或）其全乳加工制品為主要原料，且來(lái)自主要原料的乳固體含量不低70%；對(duì)于添加活性菌種的產(chǎn)品提出最低活菌數(shù)要求；增加產(chǎn)品規(guī)范標(biāo)識(shí)的基本要求等，“有助于進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)乳粉產(chǎn)品市場(chǎng)尤其是小眾乳粉市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，保障消費(fèi)者權(quán)益?！?/span>
一位業(yè)內(nèi)人士曾告訴新京報(bào)記者，舊國(guó)標(biāo)對(duì)調(diào)制乳粉中乳固體物來(lái)源未作出明確規(guī)定，市場(chǎng)上出現(xiàn)了很多所謂的“50%粉”“40%粉”“30%粉”甚至“20%粉”，即產(chǎn)品中主要乳粉成分含量只有50%甚至更低。此類(lèi)產(chǎn)品通常通過(guò)添加乳清粉、乳清蛋白粉甚至豆粉、糊精粉來(lái)降低成本，最后檢測(cè)結(jié)果卻顯示整體乳固體含量達(dá)到70%。由于羊奶（粉）、駝奶（粉）價(jià)格高于牛乳（粉）、牛乳清粉，因此特色乳調(diào)制乳粉中通常添加牛乳清粉來(lái)降低成本。由于添加低價(jià)原料并不違規(guī)，且產(chǎn)品中乳固體含量能達(dá)標(biāo)，消費(fèi)者對(duì)調(diào)制乳粉缺乏專業(yè)知識(shí)，這些“50%粉”“40%粉”得以憑借較低的售價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，造成市場(chǎng)上劣幣驅(qū)逐良幣。
蒙牛乳業(yè)此前接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，新國(guó)標(biāo)規(guī)定以單一品種乳源為主要原料，且來(lái)自主要原料的乳固體含量不低于70%。此規(guī)定有兩重含義，一是調(diào)制駱駝乳粉、調(diào)制牛乳粉、調(diào)制羊乳粉等不得摻雜其他品種原料；二是調(diào)制乳粉添加的其他原料不含在70%之內(nèi)，“這一變化體現(xiàn)了對(duì)調(diào)制乳粉主要原料及純度的嚴(yán)格要求，以確保產(chǎn)品整體質(zhì)量?！?/span>
特色調(diào)制乳粉成本上漲
早在《乳粉和調(diào)制乳粉》新國(guó)標(biāo)發(fā)布之初，奶粉企業(yè)就已著手對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀和落實(shí)。
陜西是我國(guó)最大的羊奶粉生產(chǎn)省份，聚集著40余家成人羊奶粉生產(chǎn)企業(yè)，新國(guó)標(biāo)無(wú)疑給當(dāng)?shù)匮蚰坍a(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大影響。2024年3月，西安百躍羊乳集團(tuán)有限公司針對(duì)調(diào)制乳粉新國(guó)標(biāo)召開(kāi)研討會(huì)，董事長(zhǎng)孟百躍表示，過(guò)去市場(chǎng)上有些商家是“掛羊頭，賣(mài)糊精粉、乳清粉、豆粉”，現(xiàn)在必須是“掛羊頭，賣(mài)羊奶粉”。另一家陜西羊奶粉企業(yè)紅星美羚也發(fā)文稱，新國(guó)標(biāo)不僅能在一定程度上解決羊牛乳摻雜的現(xiàn)象，對(duì)乳粉行業(yè)進(jìn)行凈化與升級(jí)，更是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的捍衛(wèi)。
2024年4月27日，由陜西省乳品安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)協(xié)辦的“乳制品企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”專題學(xué)習(xí)研討會(huì)曾專門(mén)就調(diào)制乳粉新國(guó)標(biāo)進(jìn)行輔導(dǎo)解讀。據(jù)陜西省乳品安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王偉民透露，與會(huì)企業(yè)代表當(dāng)時(shí)在會(huì)上明確了幾個(gè)問(wèn)題：一是新國(guó)標(biāo)中70%乳固體規(guī)定指的是奶粉，不包括乳清粉；二是剩余的30%其他原料也不能含有其他品種的全乳、脫脂及部分脫脂乳；三是兒童調(diào)制乳粉中的70%乳固體必須是奶粉，不得使用乳清粉來(lái)替代；四是70%乳固體是最低要求，可以添加到80%—90%。
此次會(huì)議上，有關(guān)專家還對(duì)在兒童調(diào)制乳粉中70%乳固體里舍棄乳清粉的考慮作了說(shuō)明，即兒童3歲以后可以不必考慮母乳化問(wèn)題。該年齡段兒童營(yíng)養(yǎng)需求不是完全通過(guò)乳粉獲得，而是通過(guò)平衡營(yíng)養(yǎng)、添加各種輔食來(lái)解決，乳清粉不能再像以前那樣肆意添加。
王偉民認(rèn)為，《乳粉和調(diào)制乳粉》新國(guó)標(biāo)正式實(shí)施，并給予企業(yè)一年的緩沖期，即2025年2月8日以前生產(chǎn)的調(diào)制乳粉產(chǎn)品可以繼續(xù)銷(xiāo)售到2026年2月8日。在這一年當(dāng)中，市場(chǎng)上會(huì)存在新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品和舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品同時(shí)銷(xiāo)售的情況，“兩個(gè)產(chǎn)品價(jià)格肯定有差別，只有讓消費(fèi)者來(lái)選擇了”。
據(jù)王偉民了解，新國(guó)標(biāo)明確單一品種乳源70%乳固體要求后，原本添加牛乳、牛乳清甚至其他原料降低成本的調(diào)制羊奶粉、駝奶粉將面臨成本上漲，提高終端售價(jià)在所難免。陜西很多羊奶粉企業(yè)采用會(huì)銷(xiāo)模式，提前收取消費(fèi)者貨款，如果按照原有訂單價(jià)格交付新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品，就意味著虧本銷(xiāo)售，因此一些羊奶粉企業(yè)在新國(guó)標(biāo)實(shí)施前加大了舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品儲(chǔ)備，以應(yīng)付原有的會(huì)銷(xiāo)訂單，“以前產(chǎn)品售價(jià)相對(duì)較高的企業(yè)就不存在這個(gè)問(wèn)題?！?/span>
乳業(yè)專家宋亮也向新京報(bào)記者證實(shí)了上述現(xiàn)象。他認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)對(duì)調(diào)制牛乳粉產(chǎn)品影響不大，羊奶粉、駝奶粉等特色調(diào)制乳粉會(huì)受到波及。目前，成人調(diào)制乳粉的平均價(jià)格在每罐100元左右，新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，部分種類(lèi)產(chǎn)品的售價(jià)預(yù)計(jì)上浮約30%。很多品牌擔(dān)心提價(jià)后產(chǎn)品賣(mài)不動(dòng)，還有一些小品牌則趁政策過(guò)渡期提前儲(chǔ)備了大量舊國(guó)標(biāo)低價(jià)產(chǎn)品，在線下會(huì)銷(xiāo)和線上渠道銷(xiāo)售。相比之下，大企業(yè)新舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品交替則比較平穩(wěn)。
新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)
新京報(bào)記者近日走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，目前新國(guó)標(biāo)在部分調(diào)制羊奶粉、調(diào)制駝奶粉產(chǎn)品中已有所體現(xiàn)。
在“原始黃金”駱駝奶粉官方旗艦店，商家在銷(xiāo)售頁(yè)面明確打出其調(diào)制駝乳粉執(zhí)行新國(guó)標(biāo)，“不含任何牛羊源性成分及大豆蛋白成分”，并稱新國(guó)標(biāo)與新疆地方標(biāo)準(zhǔn)都要求產(chǎn)品中駝奶含量必須大于70%，不允許摻雜任何其他奶源。
伊利“倍暢”羊奶粉系列則在產(chǎn)品包裝上突出“純羊乳奶源”，第二大成分脫氫乳清粉也標(biāo)注了“來(lái)源羊乳”字樣。貝因美一款“健憶能配方羊奶粉”在包裝上標(biāo)注出“純羊乳奶源”，線上銷(xiāo)售頁(yè)面還打出“純羊乳奶源：全脂羊乳粉+脫鹽羊乳清粉+脫脂羊乳粉添加量≥90%”的宣傳字樣。此外，臻牧旗艦店客服稱其所售調(diào)制羊奶粉目前都按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，完達(dá)山旗艦店客服也稱其所售“富硒多維乳鐵蛋白羊奶粉”執(zhí)行的是新國(guó)標(biāo)。
2月9日，北京某超市銷(xiāo)售的一款羊奶粉標(biāo)注“純羊乳奶源”，配料表乳清粉成分也標(biāo)注“來(lái)源羊乳”。新京報(bào)記者 郭鐵 攝
貝因美方面告訴新京報(bào)記者，其調(diào)制乳粉在2024年第三季度就啟動(dòng)新國(guó)標(biāo)升級(jí)工作，截至目前自營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)制乳粉已全部率先切換為新國(guó)標(biāo)，目前渠道中還有部分舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品。消費(fèi)者對(duì)新舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品的感知不是很強(qiáng)烈，所以產(chǎn)品切換處于自然過(guò)渡狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生渠道混亂等情況。
澳優(yōu)乳業(yè)也表示，公司大部分產(chǎn)品已完成新國(guó)標(biāo)切換，“佳貝艾特”羊奶粉系列產(chǎn)品、“海普諾凱”兒童奶粉等，后期將主要以新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品推廣為主。新國(guó)標(biāo)從公布到實(shí)施，有清晰明確的政策引導(dǎo)，給予新舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換合理的過(guò)渡期，行業(yè)企業(yè)都已有規(guī)劃。與老國(guó)標(biāo)相比，新國(guó)標(biāo)對(duì)調(diào)制乳粉的研發(fā)能力及配方科學(xué)性提出了更高要求，符合新國(guó)標(biāo)并已上市的產(chǎn)品可通過(guò)“新國(guó)標(biāo)”作為賣(mài)點(diǎn)之一，形成一定的市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
宋亮認(rèn)為，一年的過(guò)渡期留給企業(yè)清理庫(kù)存的時(shí)間較為寬裕，預(yù)計(jì)新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品在今年三四月份大批量上市。王偉民也向新京報(bào)記者證實(shí)，陜西羊奶粉企業(yè)普遍在正月十五以后開(kāi)工，新生產(chǎn)的調(diào)制乳粉必須執(zhí)行新國(guó)標(biāo)要求，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)、包裝等方面已準(zhǔn)備就緒?！叭绻^續(xù)賣(mài)舊國(guó)標(biāo)庫(kù)存產(chǎn)品，會(huì)對(duì)新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品造成沖擊，企業(yè)也在考慮這個(gè)問(wèn)題?！?/span>
王偉民還提出，新國(guó)標(biāo)實(shí)施后行業(yè)仍有一些困惑待解，“例如，用來(lái)檢測(cè)某奶源成分含量標(biāo)準(zhǔn)的缺失問(wèn)題，如果沒(méi)有國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，如何來(lái)判定這個(gè)奶粉的純度？有些打假人委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)某奶粉進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果含有其他成分的乳源，誰(shuí)來(lái)判定？”
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