今年全國兩會，全國人大代表、蒙牛集團(tuán)全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東圍繞加快形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、乳業(yè)紓困應(yīng)對行業(yè)發(fā)展困局、推動食育法制定等主題共提出七份建議，為加快培育乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動中國乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
加強政策和資金支持做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè)
史玉東表示，長期以來，我國乳業(yè)存在品類多元化不足、供需均衡性矛盾，以及產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足等問題，制約了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。尤其與歐美國家相比，我國乳制品消費品類較單一、綜合利用率低，配方乳粉關(guān)鍵功能基料“卡脖子”問題依然嚴(yán)重。
對此，史玉東建議在以下層面加大扶持力度：
一要做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè)。乳制品深加工產(chǎn)業(yè)作為高耗奶產(chǎn)業(yè)，前期投入大、回報周期長，建議加強政策和資金支持，鼓勵龍頭企業(yè)帶頭開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研發(fā)，通過科技賦能、轉(zhuǎn)型，解決關(guān)鍵原料保障及安全問題，自主掌控關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)核心原料的國產(chǎn)化以及產(chǎn)業(yè)價值增值。
二要做寬乳業(yè)新賽道。聚焦精準(zhǔn)營養(yǎng)，著眼運動營養(yǎng)、特醫(yī)食品、益生菌、蛋白加工等高潛力領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，不斷豐富乳業(yè)矩陣和價值鏈條。
三要加速研發(fā)成果應(yīng)用落地。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，在政策法規(guī)支撐、項目匹配、獎補資金等方面給予支持和引導(dǎo)。
四要通過提高智能制造水平做強液態(tài)奶基本盤。要通過數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)、降低成本，提升消費者體驗和擴大市場規(guī)模。
推動金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式助力牧場穩(wěn)健發(fā)展
史玉東指出，受多方面因素影響，奶業(yè)正面臨原奶產(chǎn)量過剩、生鮮乳價格連續(xù)下降、企業(yè)經(jīng)營持續(xù)困難等問題。
“當(dāng)前，我國奶業(yè)仍處于下行周期，僅靠行業(yè)自身走出困境異常艱難，亟需相關(guān)部門提供相關(guān)保障措施?！笔酚駯|稱。
為此，史玉東建議，一方面要推動金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式，助力牧場穩(wěn)健發(fā)展；另一方面，要通過試點開展奶粉收儲，有效解決周期性過剩矛盾；此外，還要進(jìn)一步助力企業(yè)拓展更多消費市場，如通過特供渠道拓展國內(nèi)乳制品消費市場，打通大包粉等乳制品出口渠道，全面擴大乳制品消費能力。
在進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)乳制品消費潛力方面，史玉東建議，一方面，要從供給側(cè)加大基礎(chǔ)科研和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷打造新質(zhì)生產(chǎn)力，做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè)，尤其在運動營養(yǎng)、特醫(yī)食品、益生菌、蛋白加工等前沿領(lǐng)域，不斷豐富產(chǎn)品矩陣和價值鏈條，通過創(chuàng)新撬動消費者新需求。另一方面，要從需求側(cè)加大科普宣傳、政策引導(dǎo)，讓消費者從“不喝奶”到“多喝奶”、從“喝牛奶”到“吃奶酪”不斷升級。同時，通過進(jìn)一步推動食育立法，加強食品聲稱管理等法律制度建設(shè)，推動乳制品消費健康可持續(xù)發(fā)展。
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