客觀上，乳業(yè)需求還在收縮。據(jù)尼爾森IQ披露，2024年12月，乳品市場(chǎng)全渠道銷(xiāo)售同比下滑2.7%，線下渠道增速同比下滑5.0%。在整個(gè)2024年，乳品市場(chǎng)均處在收縮區(qū)間。
在今年全國(guó)兩會(huì)上，代表委員們均在直面這一問(wèn)題，并給出了自己的解決路徑。
目前來(lái)看，各項(xiàng)建議主要針對(duì)于破解產(chǎn)能階段性過(guò)剩，打破乳清蛋白、乳鐵蛋白、脂肪球膜蛋白等關(guān)鍵原輔料技術(shù)制約等方向來(lái)展開(kāi)。
破解產(chǎn)能過(guò)剩
全國(guó)人大代表、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁魏立華就建議，建立國(guó)家收儲(chǔ)制度是破解當(dāng)前奶業(yè)困局的重要舉措，通過(guò)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需穩(wěn)定價(jià)格，保障養(yǎng)殖和加工端利益，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全，助力奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
背后是，原奶產(chǎn)能出現(xiàn)明顯階段性過(guò)剩。
魏立華提供的數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國(guó)原料奶總產(chǎn)量4079萬(wàn)噸，同比下降2.8%，乳制品產(chǎn)量同比下降1.9%，專家估算，全年生鮮乳過(guò)剩達(dá)約300萬(wàn)噸。
此種境況下，上游奶牛養(yǎng)殖行業(yè)虧損面加大，產(chǎn)能退出。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2024年全年生鮮乳均價(jià)3.32元/公斤，同比下降13.42%。同期，國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)測(cè)牧場(chǎng)牛奶全年平均生產(chǎn)成本為3.46元/公斤，出現(xiàn)階段性成本價(jià)格倒掛。根據(jù)對(duì)131個(gè)國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系輻射牧場(chǎng)2024年3月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查，85.6%的牧場(chǎng)面臨虧損，乳企自建牧場(chǎng)、規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)、社會(huì)牧場(chǎng)均出現(xiàn)不同程度虧損，奶牛養(yǎng)殖加速退出，三類(lèi)牧場(chǎng)分別有12.5%、20.0%和42.0%在2024年減少了奶牛存欄。
魏立華認(rèn)為，長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重影響中國(guó)奶源自給率提升及奶業(yè)健康發(fā)展，使得多年來(lái)奶業(yè)振興成果受到嚴(yán)重影響。
在市場(chǎng)需求不振的情況下，為保證中小型奶牛牧場(chǎng)健康發(fā)展，各主要乳品生產(chǎn)企業(yè)均按照協(xié)議足額收奶，富余部分噴制為大包奶粉儲(chǔ)存。據(jù)測(cè)算，2024年原奶過(guò)剩量約300萬(wàn)噸，截至2024年6月，龍頭乳企奶粉庫(kù)存量已高于30萬(wàn)噸。一噸大包粉成本約35000元，售價(jià)在13000元到19000元之間波動(dòng)，每噸虧損一萬(wàn)多元。同時(shí)受進(jìn)口大包粉價(jià)格較低影響，國(guó)產(chǎn)大包粉沒(méi)有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，一旦保質(zhì)期內(nèi)無(wú)法售出，只能銷(xiāo)毀。這使企業(yè)面臨很大的虧損和資金占?jí)?，影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績(jī)集體萎靡，上市乳企業(yè)績(jī)大幅下挫，形成惡性循環(huán)，不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
由此，魏立華建議，借鑒我國(guó)在糧食收儲(chǔ)、豬肉收儲(chǔ)等方面的作法和成功經(jīng)驗(yàn)，以及歐盟“干預(yù)性應(yīng)急庫(kù)存”調(diào)節(jié)乳制品供需的經(jīng)驗(yàn)，由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部委牽頭，建立大包奶粉國(guó)家收儲(chǔ)制度，奶多時(shí)噴粉收儲(chǔ)，奶少時(shí)投放市場(chǎng)，以保護(hù)養(yǎng)殖主體和乳品生產(chǎn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
他進(jìn)一步提到，收儲(chǔ)的奶粉可以發(fā)放給邊防軍人、貧困學(xué)校、福利院、低收入群體等有需要的人群，推進(jìn)全民健康公益事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)奶業(yè)公益宣傳，推動(dòng)乳制品消費(fèi)。多渠道通過(guò)公益宣傳倡導(dǎo)消費(fèi)者多飲奶，加快奶業(yè)庫(kù)存消化；通過(guò)向消費(fèi)者派發(fā)乳制品消費(fèi)券，增加乳制品消費(fèi)，讓更多人享受到奶業(yè)發(fā)展紅利。
全國(guó)人大代表、蒙牛集團(tuán)全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東亦提出了類(lèi)似建議。
他建議，一方面要推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式，助力牧場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展；另一方面，要通過(guò)試點(diǎn)開(kāi)展奶粉收儲(chǔ)，有效解決周期性過(guò)剩矛盾；此外，還要進(jìn)一步助力企業(yè)拓展更多消費(fèi)市場(chǎng)，如通過(guò)特供渠道拓展國(guó)內(nèi)乳制品消費(fèi)市場(chǎng)，打通大包粉等乳制品出口渠道，全面擴(kuò)大乳制品消費(fèi)能力。
打破技術(shù)壟斷
另一頭，乳業(yè)還需要進(jìn)一步發(fā)展。
由此，建立我國(guó)奶業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)就顯得尤為重要。全國(guó)人大代表、國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心高級(jí)專家、伊利集團(tuán)全球創(chuàng)新中心科學(xué)研究總監(jiān)王彩云就提到，我國(guó)奶業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全建立起來(lái)，特別是乳清蛋白、乳鐵蛋白、脂肪球膜蛋白等關(guān)鍵原輔料，仍面臨國(guó)外的技術(shù)制約。
所以，今年她的建議主要是圍繞“推動(dòng)奶業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”和“以科技創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，筑牢奶業(yè)發(fā)展根基”這些內(nèi)容展開(kāi)。
需要注意的是，國(guó)內(nèi)乳企在奶業(yè)精深加工上已經(jīng)有所突破。
以乳鐵蛋白為例，此種原料在國(guó)際上最貴的時(shí)候能炒到每公斤2萬(wàn)多元人民幣/公斤，隨著伊利創(chuàng)造了“乳鐵蛋白定向保護(hù)技術(shù)”，現(xiàn)在可以降到5、6千元/公斤。乳鐵蛋白是存在于母乳及牛乳汁中的一種重要活性蛋白。近年來(lái)，科研人員已經(jīng)證實(shí)其對(duì)抗菌、抗病毒、人體免疫調(diào)控方面的積極作用。
全國(guó)人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌亦提出了推動(dòng)乳品功能性原料的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的建議。
他提到，國(guó)家應(yīng)支持乳制品深加工企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，重點(diǎn)突破乳鐵蛋白、脫鹽乳清液、α-乳球蛋白、乳脂肪球膜蛋白、骨橋蛋白、酪蛋白等關(guān)鍵原料的“卡脖子”技術(shù)，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝應(yīng)用。設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，支持企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)和新品研發(fā)，對(duì)建設(shè)原料生產(chǎn)基地的企業(yè)給予土地和資金支持。
同時(shí)，完善法規(guī)與評(píng)估體系。結(jié)合嬰配粉生產(chǎn)的嚴(yán)格監(jiān)管要求，為乳品功能性原料生產(chǎn)中的新技術(shù)、新工藝及新產(chǎn)品設(shè)立專門(mén)評(píng)估方法。在保障質(zhì)量安全的前提下，及時(shí)調(diào)整法規(guī)，開(kāi)展乳制品深加工專項(xiàng)試點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
此外，可以對(duì)使用國(guó)內(nèi)奶源生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)乳品功能性原料的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，保障供應(yīng)鏈安全，穩(wěn)定鮮奶生產(chǎn)，維護(hù)食品安全和奶農(nóng)利益。對(duì)從事關(guān)鍵乳品功能性原料研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅等。
冷友斌還提出，可以鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)與管理人才。制定優(yōu)惠政策，吸引海外高端人才回國(guó)從事研發(fā)和生產(chǎn)工作，提供住房、科研啟動(dòng)資金等支持。
另外，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好也就如何制定牛奶標(biāo)準(zhǔn)、完善冷鏈物流體系、提升消費(fèi)者信心等提出了自己的解決方案。
“去年乳業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較大，好多養(yǎng)牛戶都虧損，很多乳業(yè)利潤(rùn)下降虧損。在這樣格局下，新乳業(yè)狠抓科技投入，狠抓管理，狠抓渠道建設(shè)，2024年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。相信2025年更加進(jìn)步。”劉永好對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
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