為引導擴大乳品消費，紓解奶業(yè)困境，山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省教育廳、山東省市場監(jiān)管管理局近日聯(lián)合下發(fā)通知，對進一步做好“學生飲用奶計劃”推廣工作做出部署。通知全文如下。
關(guān)于進一步做好“學生飲用奶計劃”推廣工作的通知
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、教育（教體）局、市場監(jiān)管局，有關(guān)市畜牧獸醫(yī)中心：
為深入貫徹《中共中央國務院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》(中發(fā)〔2025〕1號)、《山東省加快推進奶業(yè)振興實施方案》（魯政辦發(fā)〔2019〕20號）和山東省《推進奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（魯牧畜發(fā)〔2024〕3號）等文件要求，落實省政府領(lǐng)導批示和奶業(yè)專題會議精神，加力促進奶類消費、保障學生飲奶安全，現(xiàn)就進一步做好我省“學生飲用奶計劃”推廣工作通知如下。
一、高度重視，深刻理解學生飲用奶推廣意義
“學生飲用奶計劃”是國家組織實施的全國性中小學生營養(yǎng)干預計劃，是落實“健康中國”戰(zhàn)略和國民營養(yǎng)計劃的重要舉措和具體行動，對于促進青少年健康發(fā)育、提高國民身體素質(zhì)具有重要意義。各相關(guān)部門和學校要切實提高政治站位，增強推進學生營養(yǎng)健康工作的責任感、使命感，全面加強健康教育，進一步提高廣大家長和學生對營養(yǎng)健康的認知水平，促進青少年兒童全面成長。
二、加強宣傳，擴大學生飲用奶推廣范圍
各相關(guān)部門和學校要進一步加大學生飲用奶宣傳推廣力度，將科學飲奶納入健康教育內(nèi)容，通過主題班會、家長開放日、專家講座等形式，普及牛奶的營養(yǎng)價值及科學飲用方法。重點宣傳牛奶對青少年骨骼發(fā)育、免疫力提升的作用，增強“減油、增豆、加奶”健康理念，培養(yǎng)學生養(yǎng)成科學的飲奶習慣。省級奶業(yè)協(xié)會和市縣奶業(yè)行業(yè)組織要指導乳制品生產(chǎn)企業(yè)充分利用媒體平臺、社區(qū)活動、社交群組等渠道，通過研學實踐、工廠參觀等方式，全方位宣傳學生飲用奶安全、營養(yǎng)、質(zhì)優(yōu)、價廉的產(chǎn)品特性，展示奶業(yè)行業(yè)和企業(yè)良好形象，增進學生及家長對產(chǎn)品生產(chǎn)流程、安全品質(zhì)和營養(yǎng)價值的了解，提升認知度與認同感，逐步擴大“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍。有條件的地區(qū)可探索建立財政補助或社會資助機制，做好家庭經(jīng)濟困難學生飲奶保障工作。鼓勵相關(guān)平臺企業(yè)創(chuàng)新學生飲用奶推廣模式，注重運用數(shù)智化技術(shù)，構(gòu)建安全性好、追溯性強、專業(yè)運營、規(guī)范有序、多元共贏的智慧平臺推廣模式，擴大學生飲用奶推廣范圍。
三、嚴格管理，確保學生飲用奶質(zhì)量安全
要堅持學生飲用奶“安全第一、質(zhì)量至上、嚴格準入、規(guī)范管理”的原則，強化全鏈條管理，切實保障學生飲奶安全。嚴格生產(chǎn)源頭管理，加強學生飲用奶奶源基地建設，嚴格奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)、運輸、收購環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。嚴格乳制品生產(chǎn)監(jiān)管，督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任，確保乳制品質(zhì)量安全。嚴格準入追溯管理，嚴格準入機制，防止不合格乳制品進入學校；建立健全學生飲用奶追溯制度和安全防范、事故處理機制。嚴格配送環(huán)節(jié)管理，規(guī)范做好學生飲用奶運輸、接收、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)管理，確保學生飲奶安全。在學校儲藏、保管及分發(fā)所產(chǎn)生的費用應由供奶企業(yè)承擔。
四、明確責任，凝聚學生飲用奶推廣合力
農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要積極推進優(yōu)質(zhì)奶源基地建設，壓實奶牛養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站、運輸車經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責任，強化生鮮乳生產(chǎn)、運輸、收購等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，確保生鮮乳穩(wěn)定供給和質(zhì)量安全。教育部門要加強科學飲奶宣傳教育，引導學生及家長樹立科學的飲奶觀念；校內(nèi)學生飲奶要遵循學生和家長自愿原則，不得以“學生奶”為名，強制和變相強制征訂牛奶。市場監(jiān)管部門要按照法律法規(guī)規(guī)定，切實做好學生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作。省級奶業(yè)協(xié)會要嚴格做好學生飲用奶奶源基地和定點生產(chǎn)企業(yè)認定推薦，督促企業(yè)遵守食品安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保學生飲用奶品質(zhì)穩(wěn)定、安全可靠。各學生飲用奶生產(chǎn)供應企業(yè)和相關(guān)部門要主動接受社會監(jiān)督，對家長和學生反映的學生飲用奶相關(guān)問題要及時調(diào)查處理，積極回應社會關(guān)切。
各地在推廣“學生飲用奶計劃”過程中的典型經(jīng)驗做法和重大情況，要及時向省級對口部門單位報告。
山東省畜牧獸醫(yī)局
山東省教育廳
山東省市場監(jiān)督管理局
2025年7月3日
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