為引導(dǎo)擴(kuò)大乳品消費(fèi)，紓解奶業(yè)困境，山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省教育廳、山東省市場監(jiān)管管理局近日聯(lián)合下發(fā)通知，對進(jìn)一步做好“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作做出部署。通知全文如下。
關(guān)于進(jìn)一步做好“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作的通知
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、教育（教體）局、市場監(jiān)管局，有關(guān)市畜牧獸醫(yī)中心：
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(中發(fā)〔2025〕1號)、《山東省加快推進(jìn)奶業(yè)振興實施方案》（魯政辦發(fā)〔2019〕20號）和山東省《推進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（魯牧畜發(fā)〔2024〕3號）等文件要求，落實省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和奶業(yè)專題會議精神，加力促進(jìn)奶類消費(fèi)、保障學(xué)生飲奶安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作通知如下。
一、高度重視，深刻理解學(xué)生飲用奶推廣意義
“學(xué)生飲用奶計劃”是國家組織實施的全國性中小學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)計劃，是落實“健康中國”戰(zhàn)略和國民營養(yǎng)計劃的重要舉措和具體行動，對于促進(jìn)青少年健康發(fā)育、提高國民身體素質(zhì)具有重要意義。各相關(guān)部門和學(xué)校要切實提高政治站位，增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)健康工作的責(zé)任感、使命感，全面加強(qiáng)健康教育，進(jìn)一步提高廣大家長和學(xué)生對營養(yǎng)健康的認(rèn)知水平，促進(jìn)青少年兒童全面成長。
二、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大學(xué)生飲用奶推廣范圍
各相關(guān)部門和學(xué)校要進(jìn)一步加大學(xué)生飲用奶宣傳推廣力度，將科學(xué)飲奶納入健康教育內(nèi)容，通過主題班會、家長開放日、專家講座等形式，普及牛奶的營養(yǎng)價值及科學(xué)飲用方法。重點宣傳牛奶對青少年骨骼發(fā)育、免疫力提升的作用，增強(qiáng)“減油、增豆、加奶”健康理念，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲奶習(xí)慣。省級奶業(yè)協(xié)會和市縣奶業(yè)行業(yè)組織要指導(dǎo)乳制品生產(chǎn)企業(yè)充分利用媒體平臺、社區(qū)活動、社交群組等渠道，通過研學(xué)實踐、工廠參觀等方式，全方位宣傳學(xué)生飲用奶安全、營養(yǎng)、質(zhì)優(yōu)、價廉的產(chǎn)品特性，展示奶業(yè)行業(yè)和企業(yè)良好形象，增進(jìn)學(xué)生及家長對產(chǎn)品生產(chǎn)流程、安全品質(zhì)和營養(yǎng)價值的了解，提升認(rèn)知度與認(rèn)同感，逐步擴(kuò)大“學(xué)生飲用奶計劃”覆蓋范圍。有條件的地區(qū)可探索建立財政補(bǔ)助或社會資助機(jī)制，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生飲奶保障工作。鼓勵相關(guān)平臺企業(yè)創(chuàng)新學(xué)生飲用奶推廣模式，注重運(yùn)用數(shù)智化技術(shù)，構(gòu)建安全性好、追溯性強(qiáng)、專業(yè)運(yùn)營、規(guī)范有序、多元共贏的智慧平臺推廣模式，擴(kuò)大學(xué)生飲用奶推廣范圍。
三、嚴(yán)格管理，確保學(xué)生飲用奶質(zhì)量安全
要堅持學(xué)生飲用奶“安全第一、質(zhì)量至上、嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范管理”的原則，強(qiáng)化全鏈條管理，切實保障學(xué)生飲奶安全。嚴(yán)格生產(chǎn)源頭管理，加強(qiáng)學(xué)生飲用奶奶源基地建設(shè)，嚴(yán)格奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)、運(yùn)輸、收購環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)監(jiān)管，督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任，確保乳制品質(zhì)量安全。嚴(yán)格準(zhǔn)入追溯管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，防止不合格乳制品進(jìn)入學(xué)校；建立健全學(xué)生飲用奶追溯制度和安全防范、事故處理機(jī)制。嚴(yán)格配送環(huán)節(jié)管理，規(guī)范做好學(xué)生飲用奶運(yùn)輸、接收、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)管理，確保學(xué)生飲奶安全。在學(xué)校儲藏、保管及分發(fā)所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由供奶企業(yè)承擔(dān)。
四、明確責(zé)任，凝聚學(xué)生飲用奶推廣合力
農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，壓實奶牛養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站、運(yùn)輸車經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、運(yùn)輸、收購等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，確保生鮮乳穩(wěn)定供給和質(zhì)量安全。教育部門要加強(qiáng)科學(xué)飲奶宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生及家長樹立科學(xué)的飲奶觀念；校內(nèi)學(xué)生飲奶要遵循學(xué)生和家長自愿原則，不得以“學(xué)生奶”為名，強(qiáng)制和變相強(qiáng)制征訂牛奶。市場監(jiān)管部門要按照法律法規(guī)規(guī)定，切實做好學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作。省級奶業(yè)協(xié)會要嚴(yán)格做好學(xué)生飲用奶奶源基地和定點生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定推薦，督促企業(yè)遵守食品安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保學(xué)生飲用奶品質(zhì)穩(wěn)定、安全可靠。各學(xué)生飲用奶生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)和相關(guān)部門要主動接受社會監(jiān)督，對家長和學(xué)生反映的學(xué)生飲用奶相關(guān)問題要及時調(diào)查處理，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
各地在推廣“學(xué)生飲用奶計劃”過程中的典型經(jīng)驗做法和重大情況，要及時向省級對口部門單位報告。
山東省畜牧獸醫(yī)局
山東省教育廳
山東省市場監(jiān)督管理局
2025年7月3日
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