外媒9月17日消息:美國環(huán)境保護署(EPA)發(fā)布提案,擬將小型煉油廠豁免(SRE)計劃所豁免的生物燃料摻混義務重新分配給大型煉油廠,并提供分配50%和全額100%配額的兩個主要方案。此外,EPA還將就其他選項(如分配25%、75%或零分配)公開征求意見。
環(huán)保署的這一開放式提案未能明確最終方向,預計將加劇大型石油公司與農業(yè)集團之間圍繞美國能源與農業(yè)政策的長期博弈。
生物燃料行業(yè)強烈要求100%重新分配豁免配額,以確保對小型煉油廠的豁免不會削弱玉米乙醇等可再生燃料的需求;而煉油廠則基于成本考量堅決反對重新分配。
雙方行業(yè)代表均批評EPA提案缺乏明確性,并將45天評論期視為關鍵博弈階段。一位匿名官員表示,所有選項都被保留,并未獲得實質性進展。
根據(jù)美國《可再生燃料標準法案》(RFS),美國煉油廠每年需在全國燃料池中摻混數(shù)十億加侖生物燃料,或從其他合規(guī)者購買稱為RINs的信用額度。但該標準同時允許小型煉油廠在證明財務困難的情況下申請SRE豁免。EPA于8月清理了自2016年以來積壓的170余份豁免申請,這一大規(guī)模行動促使該機構制定豁免量的補償機制。由于往年RINs已過期,EPA僅需處理2023年起的豁免量補償,提案顯示2023-2025年豁免總量相當于21.8億個RINs。
美國可再生燃料協(xié)會負責人吉奧夫·庫珀表態(tài)支持全額重新分配方案,認為此舉能保障可再生燃料消費目標的實現(xiàn)。相反,美國燃料與石油化工制造商協(xié)會批評該提案將顯著增加行業(yè)成本,稱其是"每年700億美元RFS計劃之外的數(shù)十億美元附加負擔"。
市場反應方面,生物燃料原料供應商Darling Ingredients股價大漲10%,農業(yè)巨頭ADM與邦吉分別上漲4%和4.7%,小型煉油商股價也同步走高。EPA將于10月31日前收集意見并作出最終決定,這場博弈結果將對美國可再生能源格局產生深遠影響。
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