美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日,特朗普在其社交平臺(tái)宣布,將于2025年11月1日起對(duì)中國加征100%的關(guān)稅,并對(duì)所有關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制,這一決定是對(duì)中國此前宣布的稀土出口管制措施的直接回應(yīng)。根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù),這一政策將使美國對(duì)中國商品的平均關(guān)稅從當(dāng)前的57%飆升至150%。
10月12日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就近期中方相關(guān)經(jīng)貿(mào)政策措施情況答記者問表示,動(dòng)輒以高額關(guān)稅進(jìn)行威脅,不是與中方相處的正確之道。對(duì)于關(guān)稅戰(zhàn),中方的立場是一貫的,我們不愿打,但也不怕打。如果美方一意孤行,中方也必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
在這片貿(mào)易戰(zhàn)的陰云下,對(duì)中國奶業(yè)影響有多大?小編認(rèn)為從長期來看,飼料成本受貿(mào)易戰(zhàn)影響有限。
先來明確一個(gè)基本判斷:如果美國執(zhí)意加征高關(guān)稅、升級(jí)對(duì)華出口限制,中國大概率會(huì)采取反制措施,而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,無疑是反制的重要籌碼之一。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2023年,我國大豆進(jìn)口量達(dá)9941萬噸,其中來自美國的就有2417萬噸;而2024年我國玉米進(jìn)口2713萬噸,自美進(jìn)口也達(dá)到714.7萬噸。作為全球最大的大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國,中國一直是美國農(nóng)產(chǎn)品不可替代的重要市場。然而,除了大豆和玉米,還有一個(gè)關(guān)鍵品種值得我們高度關(guān)注—那就是苜蓿草,自2017年以來,美國就長期穩(wěn)居我國苜蓿草進(jìn)口第一大來源國,占我國苜蓿干草進(jìn)口總量的比例持續(xù)超過80%。值得注意的是,在我國進(jìn)口的干草品類中,苜蓿干草本身就占據(jù)八成以上。

制圖:乳業(yè)資訊網(wǎng)
數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)、國家統(tǒng)計(jì)局
很多人擔(dān)心:一旦貿(mào)易戰(zhàn)重燃,飼料成本是不是又要漲回去了?
其實(shí)不必過度焦慮。今時(shí)不同往日,過去幾年,我國一直在積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口渠道的多元化,逐步降低對(duì)美國玉米、大豆的依賴。比如,我們已大幅增加從巴西、阿根廷等南美國家進(jìn)口大豆,同時(shí)深化與俄羅斯、烏克蘭等國的糧食貿(mào)易合作。數(shù)據(jù)顯示,中國從美國進(jìn)口大豆的份額已從2016年的40%降至目前的18%;玉米的最大的來源國,也已從美國轉(zhuǎn)變?yōu)榘臀鳌?/span>
與此同時(shí),國內(nèi)也一直在有序推進(jìn)玉米豆粕減量替代行動(dòng),逐步降低對(duì)單一飼料原料的依賴。目前,甚至已有“零玉米、零豆粕”的飼料方案在多家企業(yè)中試點(diǎn)推廣。因此,即便未來貿(mào)易摩擦加劇,我國也已處于更為從容的位置,原料價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)的可能性不大。另外,受原料奶價(jià)格持續(xù)下跌影響,我國草產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模大幅下滑,國內(nèi)牧場對(duì)苜蓿干草的需求疲軟。值得關(guān)注的是,國內(nèi)苜蓿草的供給也在逐步提高,從2012年開始,在政策和社會(huì)資本及企業(yè)家的支持下,我國國產(chǎn)苜蓿種植面積也在逐年增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,截至2024年末,全國紫花苜蓿留床面積2152.2萬畝,其中當(dāng)年新增面積92萬畝。
換個(gè)角度看,從養(yǎng)殖端出發(fā),進(jìn)口原料若出現(xiàn)階段性收緊,反而可能進(jìn)一步激發(fā)飼料企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)在配方研發(fā)、資源利用方面的創(chuàng)新能力。綜合來看,美國對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口若繼續(xù)減少,雖可能帶來短期市場波動(dòng),但也可能成為推動(dòng)國內(nèi)畜牧業(yè)與飼料行業(yè)加速轉(zhuǎn)型、邁向更高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。說到底,貿(mào)易戰(zhàn)終究是一場沒有贏家的博弈,一味施壓的結(jié)果,往往只會(huì)與初衷背道而馳。
或?qū)⒓涌焱七M(jìn)中國乳業(yè)自強(qiáng)的步伐
乳清粉,這一嬰配粉的核心原料,也是養(yǎng)殖業(yè)中奶牛、豬和禽類不可或缺的剛需飼料,長期以來都是我國大宗進(jìn)口商品中的重點(diǎn)品類。
全球乳清粉年產(chǎn)量約570萬噸,產(chǎn)能高度集中于歐美地區(qū),德國、波蘭、意大利、美國和法國作為前五大生產(chǎn)國,合計(jì)貢獻(xiàn)了全球六成以上的產(chǎn)量。其中,美國更是全球最大的乳清粉出口國,年出口量約50萬噸,占全球貿(mào)易份額約六分之一。

制圖:乳業(yè)資訊網(wǎng)
數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)、國家統(tǒng)計(jì)局
我國作為全球最大的乳清粉進(jìn)口國,主要從美國和歐盟兩地采購。一般來說,美國是我國的第一大進(jìn)口來源國,其乳清粉多用于飼料加工;歐盟則位居第二,產(chǎn)品更多用于嬰幼兒配方奶粉的生產(chǎn)。從近年進(jìn)口數(shù)據(jù)來看,我國對(duì)美國乳清粉的依賴程度仍然較高。
不過,這種依賴格局正在悄然改變。近年來,為增強(qiáng)供應(yīng)鏈自主性,國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部等多部門接連出臺(tái)文件,明確支持乳清粉、奶酪、黃油等干乳制品本土化發(fā)展。三元、伊利、蒙牛、飛鶴、妙可藍(lán)多、貝因美、美贊臣中國、紅星美羚等一批企業(yè),也已陸續(xù)參與到脫鹽乳清供應(yīng)能力提升的任務(wù)中。長期來看,反而可能加速中國乳業(yè)全鏈條的轉(zhuǎn)型升級(jí)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化——自主可控,硬實(shí)力從來都是被“逼”出來的。
關(guān)稅壁壘在制造障礙的同時(shí),也在重構(gòu)全球奶業(yè)貿(mào)易格局。中國奶業(yè)勢(shì)必加速市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整:一方面深耕內(nèi)需市場,隨著國民飲奶習(xí)慣的深入和健康意識(shí)提升,內(nèi)需潛力依然巨大;另一方面開拓“一帶一路”等新興市場,實(shí)現(xiàn)出口多元化,降低對(duì)單一市場的依賴。
貿(mào)易保護(hù)主義筑起的高墻,終將無法阻擋市場規(guī)律與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的洪流。特朗普的關(guān)稅威脅,表面上是危機(jī),實(shí)則是中國奶業(yè)奮起追擊的契機(jī)。任何外部壓力都無法阻擋一個(gè)產(chǎn)業(yè)走向成熟的步伐。在這場應(yīng)對(duì)關(guān)稅風(fēng)暴的戰(zhàn)役中,中國奶業(yè)需要展現(xiàn)的不僅是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的智慧,更是把握機(jī)遇的遠(yuǎn)見。堅(jiān)信,經(jīng)歷這場風(fēng)雨的洗禮,中國奶業(yè)必將更加成熟、更加強(qiáng)大,它不僅將繼續(xù)為國民營養(yǎng)健康筑牢根基,更將開創(chuàng)屬于中國奶業(yè)的新輝煌時(shí)代。
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