10月14日上午10點(diǎn)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期糧食流通改革發(fā)展成效。記者就糧食的收購(gòu)工作，向國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局局長(zhǎng)劉煥鑫提問(wèn)。
記者：我們知道，糧食的收購(gòu)工作關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，剛剛也講到“十四五”時(shí)期我國(guó)年均糧食收購(gòu)量在4億噸以上。所以想請(qǐng)問(wèn)，這么大規(guī)模的糧食收購(gòu)工作是怎么組織的？另外，當(dāng)下我們的秋糧正在陸續(xù)收獲上市，對(duì)于做好秋糧的收購(gòu)我們有什么考慮？謝謝。
劉煥鑫：這位記者提出的這個(gè)問(wèn)題非常好，這個(gè)問(wèn)題也是我們的工作重點(diǎn)。組織好大規(guī)模的糧食收購(gòu)，市場(chǎng)和政府協(xié)同發(fā)力是關(guān)鍵。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門堅(jiān)持市場(chǎng)化取向和保護(hù)農(nóng)民利益并重，深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，不斷完善價(jià)格形成機(jī)制，著力激發(fā)市場(chǎng)購(gòu)銷活力，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)糧食品種在主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展政策性收儲(chǔ)，更好發(fā)揮政府作用，保護(hù)農(nóng)民種糧利益。市場(chǎng)化收購(gòu)，已成為糧食收購(gòu)的“大頭”，占到了收購(gòu)量的9成以上，有效發(fā)揮了暢流通、增活力的作用。政策性收儲(chǔ)，包括對(duì)小麥、稻谷實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策和對(duì)相關(guān)品種組織各級(jí)各類儲(chǔ)備收儲(chǔ)，有效發(fā)揮了穩(wěn)預(yù)期、兜底線的作用。實(shí)踐證明，我國(guó)采取的市場(chǎng)化收購(gòu)+政策性收儲(chǔ)的政策，是符合國(guó)情、糧情的一項(xiàng)制度安排，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。
秋糧占全年糧食產(chǎn)量的近3/4，涉及品種多、數(shù)量大、范圍廣。今年的秋糧收購(gòu)工作正在陸續(xù)展開(kāi)，重點(diǎn)是抓好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，著力推進(jìn)市場(chǎng)化收購(gòu)。緊緊圍繞“有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)收糧、有車運(yùn)糧”，強(qiáng)化人員、倉(cāng)容、資金、運(yùn)力等要素保障，深化產(chǎn)銷合作，加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接，多措并舉引導(dǎo)各類企業(yè)積極入市，活躍市場(chǎng)購(gòu)銷。
第二，精心組織政策性收儲(chǔ)。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，及時(shí)在符合條件的地區(qū)啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案；指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民售糧需求，合理布設(shè)庫(kù)點(diǎn)，優(yōu)化收購(gòu)流程，提高作業(yè)效率，切實(shí)把政策落實(shí)到位。同時(shí)，合理把握各級(jí)各類儲(chǔ)備收儲(chǔ)輪換時(shí)機(jī)節(jié)奏，精準(zhǔn)落實(shí)調(diào)控措施，推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平。
第三，持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)民售糧新特點(diǎn)新變化，指導(dǎo)各類糧食收購(gòu)主體做好現(xiàn)場(chǎng)、信息、咨詢、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)服務(wù)工作，統(tǒng)籌用好線上線下渠道，讓售糧主體少排隊(duì)、快售糧。針對(duì)不利天氣等影響，優(yōu)化糧食產(chǎn)后烘干等服務(wù)，加強(qiáng)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，把糧食損失降到最低程度。
第四，維護(hù)良好收購(gòu)秩序。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注各品種市場(chǎng)運(yùn)行和價(jià)格變化等情況，適時(shí)發(fā)布糧食收購(gòu)進(jìn)度、價(jià)格等信息，便于各類市場(chǎng)主體合理安排購(gòu)銷活動(dòng)。嚴(yán)格糧食收購(gòu)執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民利益。
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