3月4日，國務院關稅稅則委員會發(fā)布《關于對原產(chǎn)于美國的部分進口商品加征關稅的公告》，自2025年3月10日起，對原產(chǎn)于美國的高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、乳制品加征10%關稅。
據(jù)加征關稅商品名單整理出與奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)相關的產(chǎn)品，簡單分析此次加征關稅對產(chǎn)業(yè)的影響?？傮w來看，本次加征關稅對乳品市場、肉牛市場影響不大。
一、 美國加征乳制品關稅對中國奶業(yè)市場幾乎沒有影響
據(jù)海關數(shù)據(jù)，2024年中國進口干乳制品189.3萬噸，從美國進口32.3萬噸，美國乳品占我國進口干乳制品17%。自美國進口干乳制品數(shù)量最大的為乳清類產(chǎn)品，2024年進口量達到29萬噸，不過此次并不在加征關稅行列。
本次加征關稅的蛋白類產(chǎn)品2024年進口量1.36萬噸，同時加征關稅的奶酪、奶粉類產(chǎn)品進口量不足1萬噸，僅占美國出口中國乳品的8%，在我國進口乳品總量中占比可以忽略不計。
2024年中國蛋白類產(chǎn)品實際進口量為5.76萬噸，來自美國的1.36萬噸，占24%。加征關稅對蛋白類市場會造成一定影響，可能導致美國產(chǎn)品價格上漲，市場份額下降，其他貨源國替代份額增加。蛋白類作為高附加值乳品，主要應用在嬰幼兒、食品、醫(yī)藥等行業(yè)，在我國乳品進口總量中占比不大。
中國從美國進口量最大的產(chǎn)品——乳清，2024年中國進口乳清類產(chǎn)品66萬噸，自美國進口量29.6萬噸，占44.7%。并未列入加征名單，原因很簡單，乳清是奶酪副產(chǎn)品，美國產(chǎn)量非常大，中國基本沒有生產(chǎn)，但是需求量很大。加征關稅對美國奶業(yè)并無影響，但是將直接增加中國買家的采購成本。
此次加征關稅涉及產(chǎn)品在2024年的進口情況如下：
單位：萬噸，%
分類 | 總進口量 | 自美國進口量 | 自美國進口占比 |
蛋白類 | 5.76 | 1.36 | 23.61% |
奶酪 | 17.26 | 0.79 | 4.58% |
奶粉 | 63.83 | 0.58 | 0.91% |
二、中國從美國進口牛肉僅占4.8%，且為高端牛肉，加征關稅對牛肉市場影響不大
據(jù)中國海關數(shù)據(jù)，2024年中國進口美國牛肉13.8萬噸，同比下降11.5%，連降2年，占總進口4.8%，居第6位。對美國牛肉加征10%關稅，對牛肉進口影響不大。
進口美國牛肉為高端牛肉，加征關稅對消費者影響較小。
根據(jù)中國海關數(shù)據(jù)，2024年，中國牛肉Top6進口來源國中，美國牛肉價格最高，10275美元/噸，合人民幣73元/kg，是進口均價4763美元/噸（人民幣34元/kg）2倍多。高端牛肉消費群體小，加征10%關稅對消費者影響不大。
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