第一財(cái)經(jīng)記者從權(quán)威信源處獲悉，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，中方在世貿(mào)組織（WTO）提交的同加拿大進(jìn)行磋商的增補(bǔ)文件已經(jīng)分發(fā)給WTO成員。
此前，中國在2024年9月6日在WTO就加拿大電動汽車、鋼鋁制品征稅措施提起訴訟。
此次，中國要求就加拿大宣布對從中國進(jìn)口的電池及電池零件、半導(dǎo)體、太陽能產(chǎn)品和關(guān)鍵礦產(chǎn)品征收額外關(guān)稅進(jìn)行磋商。
據(jù)商務(wù)部信息，3月8日中方公布對加拿大反歧視調(diào)查結(jié)果并宣布將采取征稅措施。中方?jīng)Q定根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國關(guān)稅法》等法律規(guī)定，對自加進(jìn)口部分商品加征關(guān)稅。
追加對加拿大磋商
2024年9月6日，中方就加拿大電動汽車、鋼鋁制品征收附加稅措施在WTO向加方提出磋商請求。
隨后，加拿大對自華進(jìn)口電動汽車加征100%附加稅于10月1日正式生效。當(dāng)日，加拿大還宣布了將于10月22日對自華進(jìn)口鋼鋁制品正式加征25%附加稅的最終產(chǎn)品清單。
商務(wù)部新聞發(fā)言人彼時(shí)表示，中方已對加方的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義做法在WTO提起訴訟，并依法對加方有關(guān)限制性措施啟動反歧視調(diào)查。加方應(yīng)理性客觀看待雙邊經(jīng)貿(mào)合作，尊重事實(shí)，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，不要在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。中方將采取一切必要措施，堅(jiān)定維護(hù)中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
值得注意的是，2024年當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日，加拿大財(cái)政部還宣布對自華進(jìn)口的電池及其部件、半導(dǎo)體、太陽能產(chǎn)品和關(guān)鍵礦產(chǎn)擬采取加征附加稅的限制措施啟動為期30天的公眾咨詢。
商務(wù)部彼時(shí)表示，在出臺對華電動汽車等限制措施僅半個(gè)月后，加方再次罔顧事實(shí)，跟隨個(gè)別國家，威脅對華采取單邊打壓措施，嚴(yán)重阻礙中加兩國企業(yè)開展正常經(jīng)貿(mào)合作，嚴(yán)重沖擊中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系，嚴(yán)重破壞全球經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)貿(mào)規(guī)則，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加方此舉是危險(xiǎn)和不負(fù)責(zé)任的。中方堅(jiān)決反對。
2025年3月8日，商務(wù)部公布了就加拿大對華相關(guān)限制性措施進(jìn)行反歧視調(diào)查的裁定。裁定顯示，首先，加方對自中國進(jìn)口的相關(guān)電動車輛征收100%附加稅。
根據(jù)加拿大海關(guān)數(shù)據(jù)，2023年，該措施涉及貿(mào)易金額約17.0億美元。其次，加方對自中國進(jìn)口的相關(guān)鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收25%附加稅。根據(jù)加拿大海關(guān)數(shù)據(jù)，2023年，該措施涉及鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易金額約9.5億美元，鋁產(chǎn)品貿(mào)易金額約7.2億美元。
第三，加方就對自中國進(jìn)口的相關(guān)電池和電池零部件、太陽能產(chǎn)品、半導(dǎo)體和關(guān)鍵礦產(chǎn)等征收附加稅啟動公眾咨詢。
2024年12月16日，加拿大政府宣布，計(jì)劃于2025年對自中國進(jìn)口部分太陽能產(chǎn)品和關(guān)鍵礦產(chǎn)征收關(guān)稅，并于2026年對自中國進(jìn)口半導(dǎo)體、永磁體和天然石墨征收關(guān)稅。截至本次調(diào)查結(jié)束，相關(guān)措施尚未正式實(shí)施。
裁定顯示，經(jīng)調(diào)查，加拿大政府通過對自中國進(jìn)口的相關(guān)電動車輛、鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征附加稅的做法，對自中國進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施直接貿(mào)易限制。
裁定顯示，此外，加拿大政府已就自中國進(jìn)口的相關(guān)電池和電池零部件、太陽能產(chǎn)品、半導(dǎo)體和關(guān)鍵礦產(chǎn)等征稅啟動公眾咨詢，如進(jìn)一步采取實(shí)質(zhì)性措施，這些措施將同樣構(gòu)成對自中國進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施的直接或間接貿(mào)易限制。
需要注意的是，加拿大政府的財(cái)年是從4月1日到轉(zhuǎn)年的3月31日。
第一財(cái)經(jīng)記者看到的中方在3月致加拿大代表團(tuán)的增補(bǔ)文件，對此進(jìn)行了詳細(xì)說明，并稱加方“有關(guān)措施無視WTO規(guī)則，具有歧視和保護(hù)主義性質(zhì)，僅針對中國產(chǎn)品，所征收的附加稅超過了加拿大在《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》所附《減讓與承諾表》中規(guī)定的約束稅率?！?/p>
據(jù)記者了解，此次中方遞交的增補(bǔ)文件重新設(shè)定了磋商期限，即加拿大和中國現(xiàn)在將有 60天的時(shí)間討論相關(guān)措施并尋求雙方同意的解決方案，否則中國將可自由請求成立專家組審查其申訴。
中方關(guān)稅反制，六大商協(xié)會發(fā)聲支持
依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部于2024年9月26日正式就加對華相關(guān)限制性措施發(fā)起反歧視調(diào)查，這是中國發(fā)起的首例反歧視調(diào)查。
3月8日商務(wù)部公布對加拿大反歧視調(diào)查結(jié)果并宣布將采取征稅措施。
中國國際投資促進(jìn)會副會長周曉燕在此前接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，中加都是WTO成員，加拿大對中國電動汽車產(chǎn)品直接征收100%進(jìn)口關(guān)稅的行為明顯違反世貿(mào)組織的非歧視原則及相關(guān)規(guī)則，中國有權(quán)就此次加方的行為向WTO提起訴訟，維護(hù)中方特別是中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
3月8日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于加拿大的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
公告稱，根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，自2025年3月20日起，對原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅；對原產(chǎn)于加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅。
公告指出，中方敦促加方理性看待雙邊經(jīng)貿(mào)合作，尊重客觀事實(shí)，遵守WTO規(guī)則，立即糾正錯誤做法。
據(jù)悉，中國五礦化工進(jìn)出口商會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國食品土畜進(jìn)出口商會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等六大商會協(xié)會立即發(fā)聲，表示堅(jiān)決支持商務(wù)部對加拿大反歧視調(diào)查裁定。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會3月8日表示，堅(jiān)決支持中國對加拿大開展反歧視調(diào)查并采取反歧視措施。加拿大于2024年10月起對華部分鋁產(chǎn)品加征25%附加關(guān)稅，是不正當(dāng)貿(mào)易措施，商務(wù)部依法作出的裁定和采取的反歧視措施，是以公正、合理的方式推動解決貿(mào)易爭端，捍衛(wèi)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會介紹，自去年8月以來，加方罔顧各方提醒與勸阻，執(zhí)意決定對進(jìn)口自中國的相關(guān)產(chǎn)品采取歧視性的單邊限制措施，嚴(yán)重阻礙中加兩國企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)合作。
中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國食品土畜進(jìn)出口商會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進(jìn)出口商會也表示堅(jiān)決支持反歧視調(diào)查結(jié)果和措施。
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