編者按
以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民對美好生活向往提出了大食物觀。從2015年中央農(nóng)村工作會議正式提出“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”，到2023年中央農(nóng)村工作會議明確，要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系，2024年中央一號文件提出，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測統(tǒng)計體系?！按笫澄镉^”的內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。全面認識和深刻理解大食物觀的內(nèi)涵，積極踐行“大食物觀”，對于新形勢下保障我國糧食安全、促進鄉(xiāng)村振興乃至農(nóng)業(yè)強國建設(shè)具有重要意義。
本報訊 全國兩會期間，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好表示，近幾年，生豬產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；蕦⒊^60%，能繁母豬存欄量4142萬頭，在生產(chǎn)效率提高的情況下，肥豬出欄量與市場消費量的不匹配是造成豬周期低谷期拉長的原因。他提出，要推動生豬行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要在推動養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加大金融支持力度的同時，促進豬肉消費升級。
2023年，對生豬養(yǎng)殖行業(yè)而言是備受考驗的一年。全國生豬出欄72662萬頭，比上年增長3.8%；豬肉產(chǎn)量5794萬噸，比上年增長4.6%，處于2015年以來的最高水平；從養(yǎng)殖收益看，豬價長時間低位徘徊，進入豬周期底部期。今年中央1號文件提出要“優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機制”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在落實1號文件部署的實施意見中提出要“優(yōu)化調(diào)整生豬產(chǎn)能。完善生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案，適度放寬調(diào)控綠色區(qū)間下限。督促地方穩(wěn)定用地、環(huán)保、貸款等基礎(chǔ)性支持政策”。為推動生豬行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，劉永好建議：
一是推動養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持行業(yè)內(nèi)部通過資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、股權(quán)投資等方式盤活現(xiàn)有資源，加強存量資產(chǎn)優(yōu)化整合。進一步完善和提高生豬養(yǎng)殖在環(huán)保、土地、安全等方面標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)?；i場向智能化、綠色化、高效化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)中小養(yǎng)殖戶向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，推動行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。擴大生豬養(yǎng)殖相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和開放范圍，提升數(shù)據(jù)的完整性、時效性和可用性，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)合理安排生產(chǎn)，順勢順時出欄，在某些地區(qū)建立有國有企業(yè)或政府投資平臺主導(dǎo)或參與的生豬養(yǎng)殖保供基地，在穩(wěn)產(chǎn)保供的同時，減少周期波動。
二是加大金融支持力度。建議國家發(fā)行專項長期貼息貸款或永續(xù)貸款，支持標(biāo)桿企業(yè)跨越周期。推動商業(yè)銀行對龍頭企業(yè)給予5年期的全周期信貸支持，確保低谷期不抽貸、不斷貸。引導(dǎo)資本市場加強對生豬養(yǎng)殖企業(yè)的支持，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對龍頭企業(yè)低息優(yōu)先股、永續(xù)債的投資。支持龍頭企業(yè)基于成熟養(yǎng)殖類資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)行公募或私募不動產(chǎn)投資信托基金產(chǎn)品。國家通過適當(dāng)補助等方式，支持保險公司增加種豬和育肥豬保險的品種的同時提升保額。
三是促進豬肉消費升級。大力鼓勵豬肉消費，在有條件的地區(qū)探索發(fā)放豬肉或豬肉產(chǎn)品消費券，支持豬肉加工制品的研發(fā)創(chuàng)新，豐富豬肉制品種類，提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿足消費者多樣化的需求。引導(dǎo)政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)校積極采購認證溯源的安全肉，與大型養(yǎng)殖主體開展訂單養(yǎng)殖，定期定價采購豬肉，拓寬豬肉消費場景，推動豬肉消費升級。
詳見《中國食品報》(2024年3月5日4版)
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