編者按
以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民對(duì)美好生活向往提出了大食物觀。從2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議正式提出“要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”，到2023年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確，要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系，2024年中央一號(hào)文件提出，樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來(lái)源，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系。“大食物觀”的內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。全面認(rèn)識(shí)和深刻理解大食物觀的內(nèi)涵，積極踐行“大食物觀”，對(duì)于新形勢(shì)下保障我國(guó)糧食安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興乃至農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。
本報(bào)訊 全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，近幾年，生豬產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；蕦⒊^(guò)60%，能繁母豬存欄量4142萬(wàn)頭，在生產(chǎn)效率提高的情況下，肥豬出欄量與市場(chǎng)消費(fèi)量的不匹配是造成豬周期低谷期拉長(zhǎng)的原因。他提出，要推動(dòng)生豬行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要在推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大金融支持力度的同時(shí)，促進(jìn)豬肉消費(fèi)升級(jí)。
2023年，對(duì)生豬養(yǎng)殖行業(yè)而言是備受考驗(yàn)的一年。全國(guó)生豬出欄72662萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)3.8%；豬肉產(chǎn)量5794萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.6%，處于2015年以來(lái)的最高水平；從養(yǎng)殖收益看，豬價(jià)長(zhǎng)時(shí)間低位徘徊，進(jìn)入豬周期底部期。今年中央1號(hào)文件提出要“優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在落實(shí)1號(hào)文件部署的實(shí)施意見(jiàn)中提出要“優(yōu)化調(diào)整生豬產(chǎn)能。完善生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案，適度放寬調(diào)控綠色區(qū)間下限。督促地方穩(wěn)定用地、環(huán)保、貸款等基礎(chǔ)性支持政策”。為推動(dòng)生豬行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，劉永好建議：
一是推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持行業(yè)內(nèi)部通過(guò)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、股權(quán)投資等方式盤(pán)活現(xiàn)有資源，加強(qiáng)存量資產(chǎn)優(yōu)化整合。進(jìn)一步完善和提高生豬養(yǎng)殖在環(huán)保、土地、安全等方面標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)?；i場(chǎng)向智能化、綠色化、高效化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)中小養(yǎng)殖戶(hù)向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和開(kāi)放范圍，提升數(shù)據(jù)的完整性、時(shí)效性和可用性，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)合理安排生產(chǎn)，順勢(shì)順時(shí)出欄，在某些地區(qū)建立有國(guó)有企業(yè)或政府投資平臺(tái)主導(dǎo)或參與的生豬養(yǎng)殖保供基地，在穩(wěn)產(chǎn)保供的同時(shí)，減少周期波動(dòng)。
二是加大金融支持力度。建議國(guó)家發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)長(zhǎng)期貼息貸款或永續(xù)貸款，支持標(biāo)桿企業(yè)跨越周期。推動(dòng)商業(yè)銀行對(duì)龍頭企業(yè)給予5年期的全周期信貸支持，確保低谷期不抽貸、不斷貸。引導(dǎo)資本市場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)的支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)低息優(yōu)先股、永續(xù)債的投資。支持龍頭企業(yè)基于成熟養(yǎng)殖類(lèi)資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)行公募或私募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金產(chǎn)品。國(guó)家通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)助等方式，支持保險(xiǎn)公司增加種豬和育肥豬保險(xiǎn)的品種的同時(shí)提升保額。
三是促進(jìn)豬肉消費(fèi)升級(jí)。大力鼓勵(lì)豬肉消費(fèi)，在有條件的地區(qū)探索發(fā)放豬肉或豬肉產(chǎn)品消費(fèi)券，支持豬肉加工制品的研發(fā)創(chuàng)新，豐富豬肉制品種類(lèi)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化的需求。引導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)校積極采購(gòu)認(rèn)證溯源的安全肉，與大型養(yǎng)殖主體開(kāi)展訂單養(yǎng)殖，定期定價(jià)采購(gòu)豬肉，拓寬豬肉消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)豬肉消費(fèi)升級(jí)。
詳見(jiàn)《中國(guó)食品報(bào)》(2024年3月5日4版)
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