各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,中國動物疫病預(yù)防控制中心:
為提升動物運輸環(huán)節(jié)的疫病防控能力,降低動物疫病跨區(qū)域傳播風險,我部制定了《道路運輸動物指定通道檢查站管理指引》?,F(xiàn)予以印發(fā),自2025年9月1日起施行。
《道路運輸動物指定通道檢查站管理指引》
第一條 為了規(guī)范道路運輸動物指定通道檢查站(以下簡稱“指定通道檢查站”)的管理,降低動物疫病跨區(qū)域傳播風險,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱“動物防疫法”),制定本指引。
第二條 本指引適用于指定通道檢查站的管理工作。
本指引所稱指定通道檢查站,是指依照動物防疫法規(guī)定,在省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的道路運輸動物指定通道上設(shè)置的動物防疫檢查站。
第三條 省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當遵循科學規(guī)劃、合理布局、安全便民、管理可行的原則,結(jié)合本省份及周邊區(qū)域動物疫病、路網(wǎng)布局、畜禽流通、現(xiàn)有檢查站資源、監(jiān)管力量配備、工作條件保障等情況,提出本行政區(qū)域內(nèi)指定通道的設(shè)置和調(diào)整建議,報本級人民政府確定并向社會公布。
第四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織指定通道檢查站相關(guān)建設(shè)工作,負責指定通道檢查站的運行、維護和管理。
第五條 指定通道檢查站前方應(yīng)當設(shè)立明顯的引導標志,引導動物運輸車輛接受監(jiān)督檢查。引導標志前置距離按照交通運輸部有關(guān)道路交通標志的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 指定通道檢查站應(yīng)當承擔下列工作任務(wù):
(一)查驗動物檢疫證明、畜禽標識、動物運輸車輛和人員備案情況,檢查運輸動物的健康狀況,確認運輸?shù)膭游锸欠穹险{(diào)運規(guī)定;
(二)記錄監(jiān)督檢查情況,在動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)指定通道信息化模塊生成監(jiān)督檢查信息;
(三)對檢查不合格的,依法依規(guī)處理,發(fā)現(xiàn)疑似染疫動物的,按有關(guān)規(guī)定報告并采取相應(yīng)處理措施;
(四)根據(jù)重大動物疫病防控需要,對動物運輸車輛進行消毒;
(五)根據(jù)當?shù)毓ぷ餍枰?開展其他動物疫病防控工作。
第七條 指定通道檢查站應(yīng)當符合下列條件:
(一)具備固定的日常辦公和生活場所;
(二)具備滿足工作需要的查驗場地及消毒通道(場地);
(三)具備滿足執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)需要的工作人員;
(四)具備農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件。
第八條 指定通道檢查站應(yīng)當配備滿足工作需要的設(shè)施設(shè)備:
(一)辦公設(shè)備。包含辦公桌椅、計算機、移動終端、打印機、固定電話、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、資料檔案柜等。
(二)監(jiān)督檢查設(shè)備。包含體溫檢測設(shè)備、車輛識別設(shè)備、采樣箱、停車牌、移動觀察梯、視頻監(jiān)控、夜間照明設(shè)施等,并根據(jù)工作需要配備執(zhí)法記錄儀、對講機、強光手電等。
(三)應(yīng)急設(shè)備。包含應(yīng)急燈、應(yīng)急電源等。
(四)人員防護設(shè)備。包含反光背心、安全帽、防護服、護目鏡、口罩、膠鞋、手套等安全防護器具。
(五)消毒設(shè)施設(shè)備。包含消毒通道設(shè)施設(shè)備或者移動噴淋霧化消毒器等。
(六)生活設(shè)施設(shè)備。包含冰箱、洗衣機、淋浴器、床鋪等。
鼓勵探索應(yīng)用智能化監(jiān)督檢查設(shè)施設(shè)備。
第九條 指定通道檢查站應(yīng)當建立監(jiān)督檢查、防疫消毒、動物疫情報告、信息登記上傳管理、違法線索移交等工作制度。
第十條 指定通道檢查站應(yīng)當在醒目位置公示主管部門、工作職責、檢查程序、工作人員信息及行為規(guī)范、監(jiān)督電話等信息,接受社會監(jiān)督。
第十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當結(jié)合指定通道檢查站工作實際,協(xié)調(diào)安排監(jiān)督執(zhí)法、動物防疫及輔助人員具體負責監(jiān)督檢查工作,指定通道檢查站工作人員數(shù)量應(yīng)當滿足24小時輪班值守需求。
第十二條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當定期對指定通道檢查站工作人員開展培訓,健全業(yè)務(wù)能力評價機制,加強思想教育、職業(yè)道德規(guī)范和行風建設(shè),提升依法履職能力和水平。
第十三條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當加強對指定通道檢查站工作人員的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,督促其依法依規(guī)開展監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正,提出整改意見或者進行通報。
第十四條 省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當根據(jù)工作需要,完善指定通道信息化模塊,實現(xiàn)指定通道檢查站基礎(chǔ)信息和監(jiān)管信息的實時上傳。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要建立動物檢疫、運輸管理和落地監(jiān)管信息聯(lián)動機制,實現(xiàn)信息實時共享,促進動物運輸與養(yǎng)殖、屠宰、檢疫監(jiān)管、無害化處理等信息數(shù)據(jù)深度融合和綜合利用。
第十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)公安、交通運輸?shù)炔块T加強協(xié)作,強化動物運輸管理信息共享。
第十六條 省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以結(jié)合本地實際細化工作要求。
第十七條 中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當依照動物防疫法、《動物檢疫管理辦法》等規(guī)定,強化指定通道信息化模塊的推廣應(yīng)用,加強技術(shù)指導,持續(xù)推進指定通道檢查站規(guī)范化建設(shè)。
第十八條 依照動物防疫法設(shè)立的其他動物防疫檢查站,可參照本指引開展管理工作。
第十九條 本指引由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責解釋。
第二十條 本指引 自 2025年 9月 1 日起施行。
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