■ 本報(bào)記者 顧鴻儒
我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷第六輪“豬周期”。
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)總維持一定的周期變化。根據(jù)數(shù)據(jù)粗略計(jì)算，第一輪“豬周期”開(kāi)始于2002年，至2006年停止，第二輪從2006年維持至2010年，第三輪為2010年至2014年，第四輪為2014年至2018年，第五輪為2018年至2022年，第六輪從2022年開(kāi)始維持至今。
一般來(lái)說(shuō)，以往的生“豬周期”大概會(huì)維持36～48個(gè)月，價(jià)格上升周期一般持續(xù)16～28個(gè)月，下跌周期持續(xù)19～27個(gè)月。但第六輪“豬周期”有些不同。
2022年4月，本輪“豬周期”進(jìn)入上行階段，10月到達(dá)高峰，隨后快速下行，形成了比較短的上行周期，以及震蕩至今的下行周期。
據(jù)了解，自今年春節(jié)以來(lái)，生豬價(jià)格跌破了14元/千克，甚至一度下跌至三級(jí)預(yù)警區(qū)間。
專家表示，與以往相比，本輪“豬周期”上行階段的高峰值大于第三、四輪的周期高點(diǎn)，而下行階段的持續(xù)時(shí)間也會(huì)更長(zhǎng)。
“價(jià)高傷民，價(jià)賤傷農(nóng)”，本來(lái)是一種維持平衡的周期性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，但如今卻讓行業(yè)倍感疑惑，這一次的“豬周期”到底怎么了？
“豬周期”失靈了？
“豬周期”是一種常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，指豬肉價(jià)格會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)保持周期性變化，這種變化主要受市場(chǎng)供需關(guān)系影響，與一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)有關(guān)。
例如，當(dāng)能繁母豬量增加，會(huì)推動(dòng)生豬存欄量上升，生豬出欄量跟著增加，導(dǎo)致豬肉市場(chǎng)供大于求，豬肉價(jià)格隨之下降。反之，豬肉價(jià)格上升。
這個(gè)過(guò)程周而復(fù)始，形成了所謂的“豬周期”。但本次“豬周期”明顯不同，2022年3月底，豬肉價(jià)格逐漸開(kāi)始上漲，11月提前進(jìn)入下行通道，然后保持低位運(yùn)行，2024年春節(jié)略有波動(dòng)，但至今為止，總體仍在下行周期徘徊。
據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)，今年1月，豬肉價(jià)格下降17.3%，影響CPI下降約0.25個(gè)百分點(diǎn)；2023年12月，豬肉價(jià)格同比下降26.1%，環(huán)比下降1.0%，跌幅13.6%。2023年，全國(guó)生豬出欄72662萬(wàn)頭，比2022年增加2668萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.8%；豬肉產(chǎn)量5794萬(wàn)噸，增加253萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%。
“與往屆相比，本次‘豬周期’特點(diǎn)之一是產(chǎn)能調(diào)整‘深度’收窄。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專家王祖力向國(guó)際商報(bào)記者表示，截至2023年12月，我國(guó)能繁母豬存欄量為4142萬(wàn)頭，雖略有下降，但仍大于以前的正常保有量4100萬(wàn)頭，且降幅明顯收窄，僅為5.7%。在過(guò)去幾輪“豬周期”中，該數(shù)據(jù)下降幅度最高時(shí)大于20%。
此外，本輪“豬周期”內(nèi)，豬價(jià)上行周期縮短，下行周期延長(zhǎng)，更替頻率比以往加快。
2022年，生豬價(jià)格由12.76元/千克上漲至27.66元/千克，用時(shí)僅7個(gè)月，而后不到4個(gè)月，又跌至14.92元/千克，“行業(yè)多次出現(xiàn)急漲急跌的情況，這說(shuō)明與上一輪‘豬周期’相比，本次雖然價(jià)格波動(dòng)幅度不大，但漲跌替換頻率明顯加快?！蓖踝媪φf(shuō)。
“本輪周期，直接從周期低位快速上漲到周期高點(diǎn)?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，按照以往規(guī)律，豬價(jià)進(jìn)入新一輪周期后，季節(jié)性漲跌替換的時(shí)間一般需12個(gè)月左右。“此外，一般來(lái)說(shuō)，上漲周期都會(huì)持續(xù)1年以上，但本輪上漲周期僅7個(gè)月，而下跌周期目前已經(jīng)持續(xù)了1年多。”
2023年，下行周期明顯超過(guò)預(yù)期，企業(yè)承受長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)壓力。面對(duì)異常的“豬周期”，不少業(yè)內(nèi)人士提出質(zhì)疑——“豬周期”是不是失靈了？
“在以往的‘豬周期’內(nèi)，豬價(jià)會(huì)大幅波動(dòng)。但如果將這點(diǎn)作為周期特征，那么就會(huì)進(jìn)入一個(gè)誤區(qū)。實(shí)際上，并非豬價(jià)劇烈波動(dòng)、大漲大跌才是‘豬周期’，產(chǎn)能和價(jià)格的窄幅波動(dòng)也是‘豬周期’的特征。”朱增勇表示，“豬周期”的具體表現(xiàn)與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征直接相關(guān)，生豬產(chǎn)業(yè)由增量向保量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新通道，生豬價(jià)格周期就會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)、窄幅波動(dòng)的特征。
什么在影響“豬周期”？
本次“豬周期”表現(xiàn)異常，背后的影響因素是什么？哪些數(shù)據(jù)起著關(guān)鍵作用？
觀點(diǎn)認(rèn)為，上輪“豬周期”企業(yè)擴(kuò)張嚴(yán)重，導(dǎo)致本輪整體產(chǎn)能去化緩慢；另一方面，受養(yǎng)殖主體結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率、市場(chǎng)需求等諸多因素影響，本輪“豬周期”最終表現(xiàn)異常。
王祖力認(rèn)為，上一輪“豬周期”，部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)盲目擴(kuò)張，尤其是頭部企業(yè)大幅增產(chǎn)，雖然為當(dāng)時(shí)的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作出了貢獻(xiàn)，但也致使產(chǎn)能快速提升，造成了本輪周期生產(chǎn)波動(dòng)。
2023年，全國(guó)生豬出欄72662萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)3.8%；豬肉產(chǎn)量5794萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%。其中，全國(guó)前20強(qiáng)豬企出欄生豬將近2億頭，占全國(guó)出欄總量的27.4%，比2019年提高接近17個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)豬業(yè)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)石守定對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，在生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖提升過(guò)程中，大型養(yǎng)豬企業(yè)起到了重要的拉動(dòng)作用，牧原、溫氏、新希望、大北農(nóng)等大型養(yǎng)殖企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)加快布局，尤其非洲豬瘟疫情發(fā)生之后，大型企業(yè)擴(kuò)張加速，市場(chǎng)占有率大幅提升。
數(shù)據(jù)顯示，2011年，上市龍頭公司年出欄市場(chǎng)占有率僅為2%左右，而后呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。2018年，15家上市公司年出欄量5282萬(wàn)頭，市場(chǎng)占有率超過(guò)7%；2021年，出欄量增長(zhǎng)到超過(guò)1億頭，比2020年增長(zhǎng)72.7%，市場(chǎng)占有率達(dá)到15%左右；2022年，出欄量超過(guò)1.3億頭，比2021年增長(zhǎng)30.0%，市場(chǎng)占有率達(dá)到19%左右；2023年，出欄量超過(guò)1.6億頭，比2022年增長(zhǎng)22.3%，市場(chǎng)占有率達(dá)到22%左右。
2023年，豬業(yè)市場(chǎng)參與主體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，資本化特征明顯，中小散戶陸續(xù)退出，產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平和集中度快速提升，“原有以中小戶、散戶養(yǎng)殖為主的‘賺錢擴(kuò)張’‘虧錢收縮’模式發(fā)生變化，前幾輪周期豬價(jià)下跌，減少了中小規(guī)模戶集體調(diào)減產(chǎn)能的現(xiàn)象，龍頭企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)能調(diào)減速度較前幾輪周期明顯放緩。”朱增勇說(shuō)。
“但中小散戶退出是一個(gè)緩慢的過(guò)程，一旦大企業(yè)擴(kuò)張的產(chǎn)能超出了散戶退出的市場(chǎng)份額，會(huì)引發(fā)產(chǎn)能階段性過(guò)剩，加劇生豬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”王祖力說(shuō)。
此外，王祖力表示，一些頭部企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高、經(jīng)營(yíng)壓力加大，資金鏈斷裂后只能被動(dòng)地、大幅度地去產(chǎn)能，也加大了市場(chǎng)波動(dòng)。
一些行業(yè)常見(jiàn)行為也對(duì)本輪“豬周期”造成了影響。例如二次育肥，一般來(lái)說(shuō)，商品豬出欄體重在120千克左右，但企業(yè)延長(zhǎng)飼養(yǎng)時(shí)間，使商品豬增重20~50千克后再出欄。
“這種投機(jī)行為將導(dǎo)致短期內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格暴漲，而后期‘一窩蜂’出欄，又會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供過(guò)于求，價(jià)格暴跌?！蓖踝媪φf(shuō)。
此外，能繁母豬數(shù)量也是關(guān)鍵因素，而母豬的繁育性能也對(duì)“豬周期”產(chǎn)生了影響。
2022年以來(lái)，母豬繁育性能得到提升，降低了生豬存欄量的達(dá)標(biāo)難度。隨著繁育技術(shù)成熟，一些大型企業(yè)頻繁使用二元回交技術(shù)，在保證生產(chǎn)數(shù)量的同時(shí)，也明顯加速了母豬的淘汰速度。
“這種做法，不僅增加了母豬產(chǎn)能釋放頻率，也淘汰了更多母豬，增加了年度豬肉供應(yīng)量，同時(shí)還降低了仔豬繁育成本。”朱增勇說(shuō)。
西部證券指出，今年1月，能繁母豬產(chǎn)能去化幅度比12月有所放緩，但是受豬價(jià)低行的影響，能繁母豬產(chǎn)能仍然維持去化態(tài)勢(shì)。隨著3月以后氣候逐步轉(zhuǎn)暖，能繁母豬產(chǎn)能或?qū)⒂瓉?lái)持續(xù)而溫和的去化。
此外，豬肉貯存量和消費(fèi)方式也發(fā)生變化，在一定程度上，這些也都影響著“豬周期”。朱增勇表示，隨著預(yù)制菜行業(yè)快速發(fā)展，豬肉鮮肉消費(fèi)屬性減弱，冷庫(kù)庫(kù)容和深加工肉制品消費(fèi)改變了原來(lái)的供需方式，市場(chǎng)調(diào)節(jié)余地增加，這些都在一定程度上造成了波動(dòng)。
企業(yè)逆市擴(kuò)張為了啥？
2023年，豬價(jià)長(zhǎng)期低于養(yǎng)殖成本，企業(yè)虧損成為必然。
近期，溫氏股份、牧原股份、新希望等十多家上市豬企均已披露去年業(yè)績(jī)，整體來(lái)看，上市豬企紛紛出現(xiàn)業(yè)績(jī)大幅虧損的情況。
金融分析工具萬(wàn)得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，A股市場(chǎng)上18家上市豬企預(yù)計(jì)2023年共虧損超過(guò)290億元，其中溫氏股份虧損超過(guò)60億元，是預(yù)虧數(shù)額最大的上市豬企；牧原股份預(yù)計(jì)虧損38億~46億元，是牧原股份上市以來(lái)歸母凈利潤(rùn)首虧。
記者發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)年度數(shù)據(jù)并不樂(lè)觀，但擴(kuò)張腳步并未因此放緩，一些豬企選擇逆市提升生豬出欄量和能繁母豬存欄量。
近日，溫氏股份發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，今年，企業(yè)在虧損情況下，仍將生豬產(chǎn)能目標(biāo)上調(diào)到3000萬(wàn)頭以上，生豬出欄量將同比增加約400萬(wàn)~700萬(wàn)頭，環(huán)比提升14%~26%。后備產(chǎn)能方面，溫氏股份此前表示，初步確定今年能繁母豬數(shù)量再增加10萬(wàn)頭左右。
一般來(lái)說(shuō)，行業(yè)寒冬之下，從業(yè)者應(yīng)展開(kāi)節(jié)流自救，但豬企逆市擴(kuò)張，觀點(diǎn)認(rèn)為，目的在于爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，尤其從資本方面來(lái)考慮，這是對(duì)企業(yè)的一場(chǎng)大考。
有專家向記者表示，2021年年初，自我國(guó)生豬期貨上市以來(lái)，大量投機(jī)性資本進(jìn)入行業(yè)，生豬產(chǎn)品金融屬性明顯增強(qiáng)。
“2023年春節(jié)前后，有證券機(jī)構(gòu)公開(kāi)發(fā)布冬季疫情導(dǎo)致生豬產(chǎn)能去化嚴(yán)重的虛假信息，受此影響，生豬期貨盤面大幅上漲，資本從中獲利，很大程度上影響了養(yǎng)殖場(chǎng)戶的預(yù)期，擾亂了現(xiàn)貨市場(chǎng)供應(yīng)，價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。”該名專家說(shuō)。
另一方面，為了快速回籠資金，部分養(yǎng)殖企業(yè)停止在建工程，轉(zhuǎn)讓相關(guān)資產(chǎn)，出售豬場(chǎng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取扛過(guò)這輪“燒錢式”競(jìng)爭(zhēng)。
“企業(yè)陷入‘燒錢’大戰(zhàn)，這對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，未必是好事?！睂＜蚁蛴浾弑硎荆半m然目前來(lái)看，較低的豬價(jià)有利于消費(fèi)者，但后期會(huì)導(dǎo)致豬價(jià)大幅上漲——企業(yè)前期長(zhǎng)時(shí)間虧損，后期壓力比較大，可能在某個(gè)時(shí)刻引發(fā)產(chǎn)能大幅下降，從而抬高豬肉價(jià)格?！?/p>
此外，專家表示，如果市場(chǎng)陷入長(zhǎng)時(shí)間“燒錢”競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)影響從業(yè)人員的收入，更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致大批企業(yè)破產(chǎn)，影響行業(yè)正常發(fā)展。
專家認(rèn)為，從就業(yè)的角度看，如果后期大企業(yè)出欄比重增加過(guò)快，會(huì)導(dǎo)致底層人口失業(yè)，一旦中小散戶退出較快，社會(huì)就業(yè)將面臨壓力，甚至部分農(nóng)村的振興之路也會(huì)受到影響。
拐點(diǎn)何時(shí)到來(lái)？
2024年生豬價(jià)格何時(shí)上漲，讓低迷的市場(chǎng)迎來(lái)轉(zhuǎn)折，成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（2024年修訂）》，將全國(guó)能繁母豬正常保有量目標(biāo)從4100萬(wàn)頭調(diào)整為3900萬(wàn)頭，將能繁母豬存欄量正常波動(dòng)下限從正常保有量的95%調(diào)整至92%，以期促進(jìn)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
牧原股份認(rèn)為，今年豬業(yè)整體價(jià)格將好于2023年，在供給端，能繁母豬整體會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，預(yù)測(cè)生豬供應(yīng)量將低于2023年，且市場(chǎng)需求或有所上升。
“預(yù)計(jì)第二季度豬價(jià)有望上漲，下半年進(jìn)入季節(jié)性回升通道。不過(guò)，豬價(jià)能否有效回升的核心還是生豬供應(yīng)量過(guò)剩的局面是否有效緩解。”朱增勇說(shuō)。
對(duì)于2024年市場(chǎng)行情，王祖力同樣認(rèn)為今年第二季度豬價(jià)預(yù)計(jì)可走出低谷。
“一方面是因?yàn)樯i產(chǎn)能去化的成效將逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)供應(yīng)有減少預(yù)期，另一方面是豬肉消費(fèi)將由淡季低谷逐漸好轉(zhuǎn)，對(duì)行情好轉(zhuǎn)起到一定的拉動(dòng)作用?！蓖踝媪φf(shuō)。
也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，今年依舊存在很多不確定性。原因在于，雖然市場(chǎng)加快了去化程度，但其他影響價(jià)格的因素并未消除，短時(shí)間內(nèi)很難出現(xiàn)較大幅度轉(zhuǎn)變的跡象，因此豬肉價(jià)格在短期內(nèi)將繼續(xù)處于低位徘徊。
行業(yè)未來(lái)應(yīng)如何發(fā)展？
觀點(diǎn)認(rèn)為，行業(yè)未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與政策調(diào)控，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)量提質(zhì)，引導(dǎo)母豬產(chǎn)能合理調(diào)減，強(qiáng)化信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大對(duì)中小養(yǎng)殖戶扶持力度。
“要加強(qiáng)對(duì)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)管，不得串通漲價(jià)；引導(dǎo)大型企業(yè)保持合理養(yǎng)殖規(guī)模，避免盲目擴(kuò)張?！蓖踝媪Ρ硎?，行業(yè)健康發(fā)展離不開(kāi)對(duì)生豬資本市場(chǎng)的綠色監(jiān)管，“要提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性，支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)戶切身利益?！?/p>
朱增勇同樣建議，相關(guān)單位應(yīng)引導(dǎo)規(guī)模龍頭企業(yè)避免低質(zhì)量、盲目、投機(jī)性的數(shù)量擴(kuò)張，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)量提質(zhì)?！巴瑫r(shí)，也要減少政策的不必要干預(yù)，例如對(duì)不合理擴(kuò)張的企業(yè)控制相關(guān)金融信貸和補(bǔ)貼等，建議通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，避免政府兜底，導(dǎo)致企業(yè)依然將重心放到數(shù)量擴(kuò)張而非質(zhì)量提升。”朱增勇說(shuō)。
對(duì)于中小規(guī)模養(yǎng)殖戶和家庭農(nóng)場(chǎng)方面，專家建議應(yīng)加大扶持力度，避免產(chǎn)能過(guò)度集中。
“重點(diǎn)加大金融扶持力度、提高設(shè)施裝備水平、養(yǎng)殖技術(shù)水平和疫病防控能力?？梢詾轲B(yǎng)殖場(chǎng)戶提供專門的融資渠道和平臺(tái)，解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖資金、建設(shè)資金、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料資金等問(wèn)題，同時(shí)保障養(yǎng)殖場(chǎng)流動(dòng)資金的穩(wěn)定性，提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶疫病防控能力，減少疫病損失，保障產(chǎn)能平穩(wěn)調(diào)減?！敝煸鲇抡f(shuō)。
另一方面，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，完善產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，也應(yīng)成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)。
“要緊盯能繁母豬存欄量這個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，定期通報(bào)各省能繁母豬存欄量及預(yù)警狀態(tài)，確保穩(wěn)定在正常保有量的合理區(qū)間?！蓖踝媪ㄗh，要加強(qiáng)相關(guān)部門之間的聯(lián)系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息采集和分析研判，加強(qiáng)政策協(xié)同，強(qiáng)化生豬生產(chǎn)和價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及預(yù)警體系建設(shè)，有助于更好發(fā)揮指導(dǎo)各地采取措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的作用。
“不斷完善政府監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖主體理性去化產(chǎn)能，引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步將能繁母豬調(diào)減至合理水平。加強(qiáng)信息監(jiān)管，清理一些炒作和擾亂市場(chǎng)的平臺(tái)號(hào)，避免其惡意炒作市場(chǎng)?！敝煸鲇抡f(shuō)。
“要拓寬信息發(fā)布渠道，讓更多中小養(yǎng)殖戶能夠接收到準(zhǔn)確信息，科學(xué)安排生產(chǎn)節(jié)奏，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?！蓖踝媪?qiáng)調(diào)，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布生豬存欄、出欄數(shù)量等數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)前后數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，全面分析市場(chǎng)走勢(shì)，提示可能存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?！坝绕涫敲つ繅簷?、二次育肥等短期投機(jī)行為，可能導(dǎo)致后市預(yù)期落空風(fēng)險(xiǎn)。要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶適時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，順勢(shì)出欄生豬?！?/p>
此外，觀點(diǎn)認(rèn)為，完善凍肉儲(chǔ)備體系，也可助力緩解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。
王祖力表示，雖然行業(yè)普遍認(rèn)為，近兩年凍豬肉收儲(chǔ)和投放的市場(chǎng)效應(yīng)未得到充分發(fā)揮，不僅儲(chǔ)備量偏小，而且“該收的時(shí)候收不上來(lái)、該拋的時(shí)候無(wú)肉可拋”，難以有效應(yīng)對(duì)短期價(jià)格漲跌頻現(xiàn)這一新情況，但在生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定的情況下，凍豬肉收儲(chǔ)和投放依舊是平抑短期豬價(jià)波動(dòng)的主要政策工具。
“要進(jìn)一步完善中央及地方凍豬肉儲(chǔ)備體系，根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模，合理規(guī)劃新增儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)區(qū)域，同時(shí)健全收儲(chǔ)與投放機(jī)制，在豬價(jià)大漲或大跌時(shí)真正起到降溫或提振作用。”王祖力說(shuō)。
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