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中央一號文件為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指引
發(fā)布時間:2025-02-27 11:10來源:期貨日報


做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控,促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展

2025年中央一號文件日前正式發(fā)布,再次聚焦“三農(nóng)”問題,作出一系列部署。其中,針對生豬產(chǎn)業(yè),中央一號文件提出“做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控”“嚴(yán)格生豬屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管”“推廣畜禽活體、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押融資貸款”“強化農(nóng)業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌”“支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)”等,為生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了指引。

聚焦生豬產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控 強化屠宰檢疫監(jiān)管

近幾年的“豬周期”波動表明,做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,必須以穩(wěn)固的基礎(chǔ)產(chǎn)能作為支撐。今年的中央一號文件繼續(xù)聚焦產(chǎn)能調(diào)控的核心議題,并在此基礎(chǔ)上強化了屠宰行業(yè)的檢疫執(zhí)法監(jiān)督與疾病防控。這不僅有利于維持生豬產(chǎn)能和價格穩(wěn)定,而且將推動生豬屠宰行業(yè)向規(guī)?;图谢姆较虬l(fā)展。

生豬產(chǎn)能政策方面,2024年中央一號文件提出要“加強‘菜籃子’產(chǎn)品應(yīng)急保供基地建設(shè),優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制”;今年一號文件則明確指出要“扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”,并特別強調(diào)“做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控,促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展”。

“去年中央一號文件提出要優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制,背景是我國生豬生產(chǎn)效率的提升和豬肉消費情況有所變化。為落實去年中央一號文件要求,2024年3月,修訂版的生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案出臺,對能繁母豬正常保有量水平和綠色區(qū)間下限等方面進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警首席專家王祖力在接受期貨日報記者采訪時表示,從去年的實際運行情況來看,新修訂的方案比較符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。因此,今年重點是做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測以及落實好2024年版產(chǎn)能調(diào)控實施方案。

今年中央一號文件提出,“嚴(yán)格生豬屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管,強化重大動物疫病和重點人畜共患病防控”。王祖力認(rèn)為,保質(zhì)量、穩(wěn)疫情,對于穩(wěn)產(chǎn)能、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)行情至關(guān)重要。在非洲豬瘟等疫病頻發(fā)的背景下,重視食品安全和加強疫情防控對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展同樣意義重大。

格林大華期貨生豬分析師張曉君表示,實踐表明,在科學(xué)的產(chǎn)能調(diào)控框架下,生豬產(chǎn)業(yè)能夠步入穩(wěn)健發(fā)展的軌道。近年來,我國生豬生產(chǎn)效率持續(xù)提升,政策效果明顯。未來通過加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布和屠宰檢疫監(jiān)管數(shù)據(jù)的共享,可以更加精確地引導(dǎo)生產(chǎn)與市場預(yù)期,確保產(chǎn)能維持在合理區(qū)間,有效避免供需失衡引發(fā)的價格劇烈波動,從而保障行業(yè)的平穩(wěn)運行。

首提“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力” 多方面支持生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

值得一提的是,今年中央一號文件首次提出“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念,提到要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實施種業(yè)振興行動。繼續(xù)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場景”。在業(yè)內(nèi)人士看來,未來更加先進(jìn)的技術(shù)和理念將被引入生豬養(yǎng)殖過程,推動產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、智能化加速邁進(jìn)。

近年來,科技賦能生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的趨勢明顯。頭部企業(yè)“樓房養(yǎng)豬”等智能養(yǎng)殖模式的興起,以及豬場機(jī)器人、芯片技術(shù)等“黑科技”的應(yīng)用,為我國生豬產(chǎn)業(yè)帶來了一場深刻的變革。

“目前來看,我國生豬養(yǎng)殖智能化、精細(xì)化管理水平較過去有了實質(zhì)性進(jìn)步,部分規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)效率已經(jīng)達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家水平?!蓖踝媪Ρ硎?,但我國生豬養(yǎng)殖主體多元化的格局,決定了還有不少中小養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖模式還需改進(jìn)和提升。因此,需要繼續(xù)完善我國生豬產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系建設(shè),鼓勵龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”等方式帶動小散戶發(fā)展,或者通過大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等方式,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力在中小養(yǎng)殖戶中的應(yīng)用。

張曉君認(rèn)為,未來技術(shù)創(chuàng)新是生豬養(yǎng)殖業(yè)高效、環(huán)保發(fā)展的重要驅(qū)動力。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展,通過使用智能設(shè)備監(jiān)測,以及應(yīng)用基因編輯、精準(zhǔn)育種等生物技術(shù)可以降低人力成本,大幅提高養(yǎng)殖效率和生產(chǎn)效益,有助于進(jìn)一步提升養(yǎng)殖企業(yè)的核心競爭力和市場占有率。

記者還注意到,今年中央一號文件提出的多項舉措,將為生豬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級提供支持。比如,深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,以提高糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)水平,將為生豬養(yǎng)殖提供更加充足的飼料來源;提出完善糧食生產(chǎn)支持政策體系,可降低生豬養(yǎng)殖成本,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力;明確推廣畜禽活體抵押融資貸款等創(chuàng)新融資模式,有利于解決生豬養(yǎng)殖企業(yè)的資金難題,促進(jìn)其規(guī)?;l(fā)展。

惠及更多產(chǎn)業(yè)主體 生豬期貨持續(xù)為產(chǎn)業(yè)蓄能添力

自2021年以來,生豬期貨作為不可或缺的套期保值工具,在保護(hù)生豬產(chǎn)能以及推動生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展中扮演著重要角色。根據(jù)大商所數(shù)據(jù),2024年,生豬期貨總成交量1647.3萬手,日均持倉量15.9萬手,同比分別增長22.7%和22.6%,反映出生豬期貨市場承載力不斷增強,生豬養(yǎng)殖企業(yè)與個體養(yǎng)殖戶參與期貨市場的程度逐步加深。

近幾年,生豬期貨在價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理方面也發(fā)揮了重要作用。張曉君告訴記者,生豬期貨為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體制定生產(chǎn)、采購和銷售策略提供了重要的價格參考依據(jù);在風(fēng)險管理方面,助力企業(yè)提前鎖定銷售價格,避免豬價大幅下跌帶來的虧損,為企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展構(gòu)筑了堅實的防線。

王祖力也認(rèn)為,生豬期貨能夠及時準(zhǔn)確地發(fā)揮其價格發(fā)現(xiàn)功能,為現(xiàn)貨市場提供監(jiān)測預(yù)警信息,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適時調(diào)整市場預(yù)期,并為養(yǎng)殖場戶提供套期保值工具,從而避免市場行情大幅波動可能給養(yǎng)殖場戶帶來的虧損風(fēng)險。

“生豬期貨價格波動對現(xiàn)貨市場具有前瞻性的作用,對監(jiān)控市場動態(tài)具有積極意義。”銀河期貨農(nóng)產(chǎn)品研究員陳界正表示,眾多養(yǎng)殖企業(yè)通過積極參與套期保值,顯著降低了豬價大幅波動的影響,這對維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性具有深遠(yuǎn)意義。展望未來,陳界正認(rèn)為,期貨市場應(yīng)進(jìn)一步拓寬服務(wù)范圍,更大程度地惠及產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體,為企業(yè)及廣大養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來更多幫助。

張曉君認(rèn)為,生豬期貨及衍生品市場應(yīng)從期貨交易、場內(nèi)期權(quán)、場外期權(quán)策略組合、“保險+期貨”等多個維度出發(fā),為產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供多元化、全方位的風(fēng)險管理解決方案,全面滿足產(chǎn)業(yè)鏈各主體在不同市場環(huán)境下的風(fēng)險管理需求,筑起更加完善的風(fēng)險防護(hù)網(wǎng)。

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