各地根據(jù)養(yǎng)殖污染治理相關(guān)政策的要求,結(jié)合區(qū)域的具體情況,以養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為首要原則,確定生豬養(yǎng)殖污染治理的方向、目標(biāo)等,制定本地具體的實(shí)施方案。需要明確代養(yǎng)農(nóng)戶與委托方的環(huán)保治理責(zé)任主體。除了傳統(tǒng)的固體污染物和水污染物治理外,需要特別關(guān)注近期群眾特別關(guān)心的臭氣污染問(wèn)題和重金屬污染問(wèn)題。根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行具體的部署,確定各地區(qū)、各部門(mén)的具體任務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)他們了解政策、理解政策,最終能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行相關(guān)政策宣傳,鼓勵(lì)居民對(duì)糞污直排、糞污隱蔽排放、臭氣污染等問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等法律法規(guī)要求,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。各地組織開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查,全面查清本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定情況,取消排查中發(fā)現(xiàn)的超劃的禁養(yǎng)區(qū),對(duì)于近些年因城市規(guī)劃變更、城鎮(zhèn)發(fā)展、自然條件變化等原因需要補(bǔ)充劃定的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的也要依法補(bǔ)充。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行徹底摸底排查,確定其養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)最新的《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理辦法》的規(guī)定,對(duì)規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面的備案登記,對(duì)散養(yǎng)戶也要全面排查并登記其基本情況。對(duì)于南方水網(wǎng)密集地區(qū)和東南沿海人口稠密等重點(diǎn)地區(qū),由于可直接消納糞污的土地較少,密集的人口對(duì)養(yǎng)殖污染問(wèn)題也更為敏感,可以適當(dāng)提高劃定標(biāo)準(zhǔn),比如將年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)提級(jí)納入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于過(guò)去幾年由于執(zhí)法不嚴(yán)格在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建的養(yǎng)殖場(chǎng),以及本次新劃定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),列入徹底清養(yǎng)關(guān)停名單。其他養(yǎng)殖場(chǎng)按規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)分別登記。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、洗消中心等可能產(chǎn)生畜禽糞污的場(chǎng)所也應(yīng)該納入本次綜合治理,按照其規(guī)模測(cè)算其糞污量,并根據(jù)其糞污量分別納入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)登記。對(duì)于已經(jīng)建成的畜禽糞污集中處理廠(場(chǎng)),要列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén),對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽糞污集中處理廠(場(chǎng))、生豬交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、洗消中心等按名單進(jìn)行全面排查。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》中“對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味等擾民問(wèn)題加強(qiáng)排查整治”的要求,對(duì)不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),但臭氣對(duì)周邊居民影響確實(shí)較大,居民反應(yīng)較多,且不具備整改條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶納入清養(yǎng)關(guān)停范圍。對(duì)散養(yǎng)戶,要檢查其是否擁有完善的糞污收集、發(fā)酵設(shè)施;糞污堆放、發(fā)酵場(chǎng)地是否做好防滲、防雨處理;是否有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的土地用于消納糞污;是否有科學(xué)的還田方案和操作方法等。對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),要嚴(yán)格檢查其是否配備了與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備;是否對(duì)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)情況詳細(xì)登記;是否有與糞污處理工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放量及種植結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的土地用于消納處理后的污水等;是否有完善的還田設(shè)施設(shè)備、科學(xué)的還田方案和操作方法等。要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)其排放的污水的相關(guān)指標(biāo)是否合格;嚴(yán)格監(jiān)測(cè)其糞污還田后對(duì)周邊環(huán)境的影響等。對(duì)于畜禽糞污集中處理廠(場(chǎng)),要嚴(yán)格確認(rèn)其糞污處理設(shè)施設(shè)備的處理能力與處理后的糞水還田消納能力,不僅檢查其處理能力與還田能力是否與其協(xié)議養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng),還要確定其額外處理能力及是否有升級(jí)改造空間。根據(jù)上述檢查內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部相關(guān)主體進(jìn)行全面檢查,并按照未建設(shè)糞污處理設(shè)施、糞污處理設(shè)施不完善或與其養(yǎng)殖規(guī)模不匹配、糞污處理設(shè)施設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放不達(dá)標(biāo)、糞污消納土地不足、糞污還田操作不規(guī)范等具體情況進(jìn)行詳細(xì)登記分類。對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有糞污直排行為的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,要立即制止其直排行為,短期內(nèi)通過(guò)糞污轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。對(duì)于已經(jīng)造成環(huán)境破壞的,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行處罰。
對(duì)于需要清養(yǎng)關(guān)停的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,應(yīng)給其留出一定的時(shí)間清理存欄生豬,簽署限時(shí)清養(yǎng)協(xié)議,清理完成后關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。其中有意愿進(jìn)行異地養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),有關(guān)部門(mén)要幫助其選址并辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)于不符合糞污治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,應(yīng)首先進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,根據(jù)其具體情況,為其制定建設(shè)、完善、升級(jí)改造糞污處理設(shè)施,補(bǔ)充配套消納土地,提升還田技術(shù)等整改措施,并與其簽署限時(shí)整改協(xié)議。對(duì)于沒(méi)有能力進(jìn)行整改的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)其提供技術(shù)指導(dǎo),在政策允許的范圍內(nèi)協(xié)助其申請(qǐng)貸款等,幫助其進(jìn)行整改。對(duì)于不愿意進(jìn)行整改的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,也應(yīng)該給其留出充足的時(shí)間,進(jìn)行銷售或異地養(yǎng)殖,清理養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的生豬后關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)于愿意整改的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,應(yīng)該根據(jù)其需要整改的內(nèi)容留夠充足的整改時(shí)間,并在整改過(guò)程中持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督。*本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除,電話:0371-63357633*