近日，云南曲靖羅平縣綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)中隊接熱心群眾舉報，魯布革大道某餐廳門前有人拉三輪車收泔水。執(zhí)法人員迅速響應，現場查獲王某（化名）用兩輛三輪車私自收運了10余個泔水桶的廚余垃圾。
經核實，王某收運廚余垃圾用于喂養(yǎng)家里面的生豬。其行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第二款之規(guī)定，“產生、收集廚余垃圾的單位和其他生產經營者，應當將廚余垃圾交由具備相應資質條件的單位進行無害化處理”。羅平縣綜合行政執(zhí)法局根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十一條第一款第五項、第二款之規(guī)定對王某進行相應的行政處罰。王某積極配合調查，態(tài)度良好，主動承認錯誤，明確認識到自身行為違反法規(guī)。
一、私自處理廚余垃圾的單位或個人將被罰款
此前，羅平縣綜合行政執(zhí)法局已通過“羅平城管”微信公眾號、抖音平臺發(fā)布通告，并向城區(qū)相關單位和個人送達書面《關于規(guī)范收運處置廚余垃圾的通告》。通告顯示，自2025年8月1起，羅平縣綜合行政執(zhí)法局、羅平縣市場監(jiān)督管理局、曲靖市生態(tài)環(huán)境局羅平分局、羅平縣公安局、羅平縣農業(yè)農村局將組織具有廚余垃圾收集運輸處置資質的單位對羅平縣城區(qū)廚余垃圾進行統(tǒng)一收集運輸、規(guī)范處置。
通告中還列出違規(guī)處置處罰規(guī)定：若產生廚余垃圾的單位（個人）違反規(guī)定隨意處置廚余垃圾的，由主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第二款、第一百一十一條第五項之規(guī)定：產生、收集廚余垃圾的單位和其他生產經營者未將廚余垃圾交由具備相應資質條件的單位進行無害化處理的，對單位處10萬元以上100萬元以下的罰款，個人處100元以上500元以下的罰款。該局呼吁各有關單位、餐飲服務經營戶、機關企事業(yè)單位食堂共同遵守相關法律法規(guī)，規(guī)范處置餐廚垃圾，勿因小利觸碰法律。
二、人類食用喂養(yǎng)泔水的豬可能會引發(fā)病變
這次拉泔水喂豬被罰事件，引發(fā)了一場關于“情理法”的討論。
理論上——不能用泔水喂豬。我國《畜牧法》第四十三條規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖，不得有使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜的行為。國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》也提出，要全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬。還有《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條也明確，禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
合情上——老一輩都這么喂的。過去一家一戶都用剩飯喂豬，畢竟這樣養(yǎng)豬成本低。但事實上，散戶自己養(yǎng)豬都是用自家的廚余，還會細心挑出骨頭、塑料等雜質。如今，統(tǒng)一收運的廚余里混雜著洗滌劑、消毒劑、牙簽、紙巾，早已無法滿足食品安全標準。
中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院副教授朱毅表示，用未經專業(yè)處理的泔水直接喂豬，相當于把豬趕進垃圾場吃高鹽高油的“自助餐”。長期如此，豬會營養(yǎng)失衡、肉質下降、出欄延遲；沙門氏菌、大腸桿菌、寄生蟲卵及重金屬等有害物質，會隨泔水進入豬體，再沿食物鏈把風險轉嫁給人。
有網友提出質疑，認為在農村地區(qū)，泔水喂豬是常見現象，但即便人們食用這類豬肉多年，也未出現明顯健康問題。還有人覺得，現在飼養(yǎng)成本高，使用泔水可以降低成本，應該體諒養(yǎng)殖戶。
面對網友的質疑，當地行政執(zhí)法局已經做出回應。根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第二款，產生、收集廚余垃圾的單位和其他生產經營者必須將其交由資質單位處理，禁止擅自處置。
羅平縣綜合行政執(zhí)法局認定女子的行為違反該條款，依據第一百一十一條對其作出行政處罰。盡管王某積極配合調查并承認錯誤，但法律程序仍需嚴格執(zhí)行。羅平縣綜合行政執(zhí)法局工作人員表示，“現在已不允許私自回收泔水，泔水未經處理都不能用于喂豬，被逮到罰款有點重?！?/p>
當地知情人士表示，已有公司在羅平縣主城區(qū)回收泔水，不收任何費用。該縣每天產生超10噸的廚余垃圾，統(tǒng)一運至曲靖工廠無害化處理，主要就是為了杜絕用于喂豬，“自非洲豬瘟疫情出現以來就規(guī)定不能用泔水喂豬。泔水本來就是垃圾，病菌比較多，人類食用這類豬肉以后，可能會引發(fā)其他的一些病變”。
三、殖戶得從多方面解決降本、增效的瓶頸
當下，生豬產業(yè)發(fā)展已從“吃得飽”轉向“吃得好”。簡單壓成本的舊打法已經落伍，如今比拼的是安全、風味、營養(yǎng)“三位一體”的新供給。要跑贏這場升級賽，就得從多方面解決降本、增效的瓶頸。
首先是降低養(yǎng)殖成本壓力。河南農業(yè)大學動物科技學院教授王成章表示：面對國內豆粕價格上漲壓力，養(yǎng)殖戶可以采用低蛋白飼糧，同時添加合成氨基酸平衡營養(yǎng)；降低豆粕在配方中的比例，增加花生粕、菜粕和棉籽粕等雜粕比例。
再者就是優(yōu)化產能結構。產能做減法，清退改良“小、散、污”養(yǎng)殖場，把資源流向高效綠色的規(guī)模場；品質做加法，全鏈溯源，掃碼就能看飼料來源、免疫檔案、出欄批次與檢疫結果，讓信任從“看得見”開始。泔水不能用來喂豬，在全民守護食品安全的大背景下，應該繼續(xù)上升為普遍共識。
云南羅平發(fā)生的這起因泔水喂豬引發(fā)的處罰事件，既給養(yǎng)殖戶敲響警鐘，也暴露出基層在推廣養(yǎng)殖標準方面仍存在明顯短板。有些人或許并不清楚，那些看似能將餐館廚余垃圾“變廢為寶”用于喂豬的做法，實則隱藏著巨大的健康隱患，需要付出高昂的代價。在當今社會，人們對食品安全的要求日益嚴苛，一些沿襲已久的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，已然到了必須做出改變的關鍵時刻。
唯有當外部的嚴格監(jiān)管能夠內化為整個行業(yè)的自覺行動，我們才能讓更多人深刻領悟到食品安全絕非小事，而是關乎每一個人切身利益的大事。因此，在依法進行處罰的同時，相關部門還需進一步加大宣傳力度，讓更多人充分認識到泔水喂豬所帶來的種種危害。
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