產(chǎn)能恢復(fù)面臨挑戰(zhàn)
2019年春節(jié)后，北方疫情逐漸穩(wěn)定，生豬價(jià)格持續(xù)上漲，北方區(qū)域開始嘗試恢復(fù)產(chǎn)能。雖然因?yàn)槿疽呱i處理不規(guī)范，圈舍消毒不徹底，防疫手段不完善等因素，疫情仍有反復(fù)；同時(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶經(jīng)歷了2018年的持續(xù)虧損和疫情的嚴(yán)重?fù)p失，資金十分緊張。但北方產(chǎn)能整體在緩慢恢復(fù)中。
2019年5月，河南省召開非洲豬瘟防控會(huì)議，會(huì)上牧原公開了自己疫情防控的經(jīng)驗(yàn)，隨后農(nóng)業(yè)部也發(fā)布了復(fù)養(yǎng)指南，尤其是拔牙技術(shù)的普及，加快了產(chǎn)能恢復(fù)的速度。
2019年雨季開始后，南方疫情開始蔓延，由于南方產(chǎn)能占比更高而且高溫潮濕的天氣有利于疫情傳播，疫情在南方傳播迅速且對(duì)產(chǎn)能破壞更嚴(yán)重，同時(shí)由于疫情帶造成的恐慌心理帶來的集中拋售，部分疫區(qū)生豬價(jià)格甚至跌破3元/公斤，給養(yǎng)殖戶造成巨大的資金損失。
在北方產(chǎn)能緩慢恢復(fù)的對(duì)沖下，截至2019年9月，全國生豬產(chǎn)能損失仍然接近50%（農(nóng)業(yè)部口徑），生豬存欄損失，全國豬肉供應(yīng)產(chǎn)生了肉眼可見的巨大缺口。雖然農(nóng)業(yè)部門出臺(tái)了一系列政策試圖穩(wěn)產(chǎn)保供，但是非瘟疫情對(duì)全國產(chǎn)能破壞巨大，農(nóng)業(yè)部門無力回天。
2019年8月30日，胡春華副總理在在全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)電視電話會(huì)議上發(fā)表重要講話，著重強(qiáng)調(diào)要做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，會(huì)后十多個(gè)部門結(jié)合本部門職能出臺(tái)了幫助、支持生豬產(chǎn)能恢復(fù)的文件，標(biāo)志著我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)正式進(jìn)入舉全國之力穩(wěn)產(chǎn)保供的階段。
當(dāng)時(shí)我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)面臨著一系列巨大挑戰(zhàn)。
一是疫情威脅仍在。隨著全國養(yǎng)殖密度的大幅度減小和雨季的結(jié)束，2019年四季度開始全國疫情逐漸趨于穩(wěn)定，但全國環(huán)境病毒濃度極高，絕大部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶防控能力不足，各地疫情仍時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)殖戶一旦感染就面臨著巨大的損失，影響著復(fù)養(yǎng)的積極性。
二是可用圈舍嚴(yán)重不足。我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)由于散養(yǎng)戶和小規(guī)模場(chǎng)的持續(xù)退出，整體圈舍是持續(xù)過剩的；2007年為抑制生豬價(jià)格過快上漲對(duì)新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，由于補(bǔ)貼比例較高，產(chǎn)生了大規(guī)模的騙補(bǔ)、套補(bǔ)行為，造成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍也大規(guī)模過剩；2016年開始的環(huán)保風(fēng)暴，雖然對(duì)母豬產(chǎn)能影響不大，但是拆除了大量的圈舍，使得我國規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍回到基本平衡的狀態(tài)；非瘟疫情后，全國大部分養(yǎng)殖場(chǎng)均有不同程度的疫情發(fā)生，即大部分養(yǎng)殖場(chǎng)都被病毒污染；由于行業(yè)大部分養(yǎng)殖戶缺乏消毒技術(shù)，很難徹底消毒，因此農(nóng)業(yè)部頒布的復(fù)養(yǎng)規(guī)范要求染疫豬場(chǎng)徹底洗消后空置半年以上再進(jìn)行復(fù)養(yǎng)；這就造成行業(yè)絕大部分養(yǎng)殖場(chǎng)短期無法使用，在行業(yè)產(chǎn)能開始恢復(fù)后造成行業(yè)可用圈舍嚴(yán)重不足。
三是種豬缺口巨大。非瘟疫情對(duì)我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)的破壞不僅僅體現(xiàn)在育肥豬上，由于缺乏防控經(jīng)驗(yàn)，我國存欄母豬和原種豬的損失比例與育肥豬損失比例基本一致。這就使得我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)開始產(chǎn)能恢復(fù)后從原種豬到父母代能繁母豬都嚴(yán)重缺乏。
四是各類違規(guī)疫苗。在生豬巨大的供應(yīng)缺口刺激下，生豬價(jià)格從2019年下半年開始快速上漲，一度超過40元/公斤，2020年全年都維持在30元/公斤之上。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益刺激和非瘟疫情威脅的共同作用下，除了極少數(shù)擁有生物安全防控能力的養(yǎng)殖主體，其余養(yǎng)殖主體都在試圖尋找疫病防控的“捷徑”，因此各類違規(guī)疫苗在我國被廣泛使用，包括國內(nèi)正規(guī)科研機(jī)構(gòu)研制的但未經(jīng)大規(guī)模臨床實(shí)驗(yàn)的多基因缺失苗；西班牙曾經(jīng)使用過但已經(jīng)證明失敗的滅活苗和單基因缺失苗；以及個(gè)別企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外一些論文內(nèi)容自行敲除部分基因制成的各類基因缺失苗等。由于非瘟大分子DNA病毒的特性，這些基因缺失毒株在生豬體內(nèi)復(fù)制的過程中普遍出現(xiàn)毒性返強(qiáng)，成為各種各樣的人造弱毒。根據(jù)國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)檢測(cè)，國內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各種類型的基因缺失毒株多達(dá)十幾種。這些人造弱毒雖然傳播速度、致死率等弱于非瘟野毒，但是潛伏期更長，檢測(cè)難度更大，給我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)造成了極大的困擾。
五是缺乏資金。行業(yè)經(jīng)歷2018年前期的虧損和非瘟疫情爆發(fā)后疫情的影響后資金十分短缺，2019年雖然春節(jié)后生豬價(jià)格就持續(xù)上漲，但行業(yè)受疫情影響存欄大幅下降，價(jià)格上漲帶來的利潤有限，嚴(yán)重影響產(chǎn)能恢復(fù)速度。
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