生豬市場近期熱點(diǎn)——禁止二育、嚴(yán)查調(diào)運(yùn)等
發(fā)布時(shí)間：2025-05-26 11:11來源：一凡帝諾維奇
近期，廣東禁止二育，黑龍江嚴(yán)查調(diào)運(yùn)，牧原停止銷售二育豬等新聞在行業(yè)里傳播，各種解讀也眾說紛紜，大部分人更關(guān)注這些政策對(duì)生豬價(jià)格究竟是利空還是利好，但是如果不理清這些政策背后的邏輯，可能很難對(duì)具體影響有清楚的認(rèn)識(shí)。這個(gè)圖片最近在網(wǎng)上傳播比較多，但是這只是黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳聯(lián)合印發(fā)的《黑龍江省違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的一部分，并非全國性文件。網(wǎng)上傳言廣東省禁止二育，實(shí)際上廣東省并沒有明文禁止二次育肥，只是對(duì)二次育肥豬的檢疫申報(bào)進(jìn)行了規(guī)范，要求二育豬出欄時(shí)必須有購買時(shí)銷售方出具的用途為“飼養(yǎng)”的檢疫證明方能進(jìn)行檢疫，檢疫合格后出具用途為“屠宰”的檢疫證明。這與仔豬育肥的出欄檢疫流程基本類似，并非針對(duì)二育額外增加的流程。牧原宣布停止銷售二育，即銷售的商品豬用途只能是“屠宰”，無法出具“飼養(yǎng)”的檢疫證明。網(wǎng)傳多家集團(tuán)企業(yè)均接到有關(guān)部門的“指導(dǎo)”，要求停止銷售二育豬。但目前其他集團(tuán)并未明確表態(tài)，有些集團(tuán)還明確表示可以銷售二育豬。經(jīng)過非洲豬瘟的嚴(yán)重破壞之后，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能是隨后幾年生豬行業(yè)最重要的任務(wù)，經(jīng)過最近幾年的觀察，可以確定行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)穩(wěn)定，那么促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就成為行業(yè)未來發(fā)展的主要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展主要有兩個(gè)任務(wù)，減低行業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和提高行業(yè)效率，而這個(gè)任務(wù)都要大量資金，在政府不可能直接給錢的前提下，維持生豬價(jià)格在相對(duì)較高水平上的穩(wěn)定就是最可行的方法。我在年初就寫了《生豬養(yǎng)殖行業(yè)的政策變化（上）、（中）、（下）》詳細(xì)論述了上述觀點(diǎn)，并提出有關(guān)部門可能采用加強(qiáng)檢疫監(jiān)管的方式來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。網(wǎng)傳的雖然只是黑龍江省相關(guān)政策的一部分，但今年春節(jié)后很多省份也都出臺(tái)了類似的政策，只是未有詳細(xì)文件內(nèi)容流出。但各省生豬生產(chǎn)、交易、運(yùn)輸一線的朋友應(yīng)該都有所耳聞。2025年5月9日，全國人大常委會(huì)時(shí)隔九年之后再次啟動(dòng)食品安全執(zhí)法檢查，生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰及豬肉銷售、加工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧渲械闹攸c(diǎn)檢查領(lǐng)域。該行動(dòng)啟動(dòng)后，互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于逃避檢疫、違法屠宰等相關(guān)信息就開始迅速增加，相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)也開始迅速啟動(dòng)，各環(huán)節(jié)監(jiān)管也明顯加強(qiáng)。從去年年底開始，人民銀行、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等部門就多次提到“促進(jìn)物價(jià)合理回升”。作為CPI的重要組成部分，豬肉價(jià)格基本上由生豬價(jià)格決定。由于決定今年下半年出欄的仔豬已經(jīng)基本出生，如果不發(fā)生重大疫情，則下半年出欄頭數(shù)已經(jīng)基本確定。目前行業(yè)整體出欄均重偏高，如果維持當(dāng)前均重，則下半年生豬均價(jià)基本也將維持當(dāng)前水平。而去年下半年的生豬均價(jià)接近18元/公斤，如果今年下半年生豬價(jià)格維持當(dāng)前水平，則同比降幅達(dá)到20%左右，對(duì)CPI將形成重大拖累。在出欄頭數(shù)已經(jīng)基本確定的情況下，想要提振下半年生豬價(jià)格，盡可能縮窄降幅，只能盡可能降低行業(yè)整體出欄均重，減少豬肉供應(yīng)。二次育肥作為拉高均重的重要途徑，且降低行業(yè)效率，提升養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門也一直希望降低其規(guī)模。目前最主要的政策就是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，無論是自繁自養(yǎng)還是專業(yè)仔豬育肥又或是二次育肥，其出欄時(shí)都要經(jīng)過檢疫，出具檢疫合格證明；運(yùn)輸過程要附有檢疫證明；屠宰的生豬要有檢疫證明；銷售的豬肉要附有生豬產(chǎn)品檢疫合格證明。這是最基本的法律要求，并沒有禁止二育，也沒有針對(duì)二次育肥有額外的監(jiān)管措施，只是由于目前二次育肥大多長期不合規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管后絕大部分二育都不符合檢疫條件，讓二育群體以為自己的被針對(duì)。我國生豬檢疫問題較多，每年生豬檢疫量僅有3億多頭，按照7億頭的統(tǒng)計(jì)局出欄，出欄檢疫率不足50%，即使按照5億頭的公認(rèn)實(shí)際出欄量，檢疫率也只有60%多。逃避檢疫現(xiàn)象十分嚴(yán)重。目前食品安全執(zhí)法檢查剛剛啟動(dòng)，各地加強(qiáng)檢疫監(jiān)管的行動(dòng)大多也都剛進(jìn)入部署啟動(dòng)階段，今年剩下來的時(shí)間里監(jiān)管大概率會(huì)越來越嚴(yán)格，放松的可能性很小。雖然不能指望一兩次專項(xiàng)行動(dòng)就能徹底解決我國檢疫率過低的問題，但是每次大型的專項(xiàng)行動(dòng)也是一定要取得明顯的成果的。由于近期加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，大量不符合檢疫條件的散養(yǎng)戶和二育戶出欄困難，一些養(yǎng)殖戶可能會(huì)選擇壓欄觀望等待政策放松，另一些通過一些灰色渠道銷售，但不可避免的會(huì)被壓價(jià)。牧原停止銷售二育對(duì)二育行業(yè)影響不大，二育戶仍然可以通過委托屠宰場采購等方式獲得二育豬源。對(duì)二育影響較大的是銷售難度增加，如果監(jiān)管持續(xù)嚴(yán)格，那么將降低一部分二育戶的積極性。短期來說，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管會(huì)壓制不符合檢疫條件的散養(yǎng)戶和二育戶的出欄價(jià)格，進(jìn)而壓制行業(yè)均價(jià)，但對(duì)條件較好的大型集團(tuán)企業(yè)的出欄價(jià)格可能有一定利好。短期二育積極性被壓制，也會(huì)降低二育的托底作用，但短期生豬價(jià)格仍然難以大幅下跌。如果監(jiān)管能夠持續(xù)嚴(yán)格，使得二育積極性持續(xù)降低，減少未來幾個(gè)月二育入場量，那么對(duì)下半年的生豬價(jià)格會(huì)有一定程度的利好，但由于目前二育整體規(guī)模并不大，利好程度有限。持續(xù)的嚴(yán)格監(jiān)管會(huì)大幅提高不符合檢疫條件的散養(yǎng)戶和小規(guī)模場 的銷售難度，提高銷售成本，因此對(duì)這部分群體的養(yǎng)殖積極性會(huì)有較大打擊。如果相關(guān)政策能夠嚴(yán)格執(zhí)行，可能會(huì)明顯減少散養(yǎng)戶和小規(guī)模場的數(shù)量。同時(shí)，對(duì)屠宰和豬肉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，也會(huì)減少不符合檢疫條件的豬肉的流通，進(jìn)而減少豬肉供應(yīng)，具體影響程度仍然要看執(zhí)法力度。總之，這次全國范圍內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)如果能夠嚴(yán)格執(zhí)法，將有效減少行業(yè)的低效地質(zhì)供應(yīng)，提振價(jià)格。
*本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除，電話：0371-63357633*
